Цикл «Муки выборов»

Чего ждать России от президента Байдена.

Мнение политолога Нины Хрущевой Нина о том, почему смены президента недостаточно для смены курса

Нина Хрущева

Преподаватель факультета международных отношений в университете New School в Нью-Йорке


9 ноября 2020

«Оба хуже» — таким метким русским выражением можно было с самого начала описать дилемму президентских выборов в США для России. Дональд Трамп, поддерживаемый Кремлем и вообще большинством русских (во всяком случае, так это представлялось в репортажах российского телевидения), четыре года говорил о своем добром отношении к Владимиру Путину. Но несмотря на риторические комплименты, во время его президентства экономических и политических санкций против России стало только больше, а кооперации — меньше.

И хотя объявленная 7 ноября победа кандидата от демократов Джозефа Байдена позволит России избавиться от её фальшивого поклонника Трампа,

президентство Байдена не обещает улучшения отношений Вашингтона с Москвой

Нина Хрущева

Преподаватель факультета международных отношений в университете New School в Нью-Йорке

«Оба хуже» — таким метким русским выражением можно было с самого начала описать дилемму президентских выборов в США для России. Дональд Трамп, поддерживаемый Кремлем и вообще большинством русских (во всяком случае, так это представлялось в репортажах российского телевидения), четыре года говорил о своем добром отношении к Владимиру Путину. Но несмотря на риторические комплименты, во время его президентства экономических и политических санкций против России стало только больше, а кооперации — меньше.

И хотя объявленная 7 ноября победа кандидата от демократов Джозефа Байдена позволит России избавиться от её фальшивого поклонника Трампа,

президентство Байдена не обещает улучшения отношений Вашингтона с Москвой

— наоборот, скорее всего, даже их дальнейшее ухудшение.

Конечно, Байден более рационален, чем Трамп, всегда и везде разыгрывающий телевизионное реалити-шоу. Поэтому он будет меньше склонен выходить из международных соглашений только из-за того, что они, как считал Трамп (а он всем своим поведением следовал известному принципу «государство — это я»), недостаточно уважают Америку — и, похоже, восстановит членство страны во Всемирной организации здравоохранения и вернет США в Парижское соглашение по климату. Договоры о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД) и о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), которые Трамп под фанфары разрывал, теперь будут, скорее всего, пересмотрены, но не похоронены. И тем не менее давно звучавшие обвинения в адрес России, что она плохо соблюдает эти соглашения, при президенте Байдене зазвучат еще громче.

Как вице-президент в 2009-2017 годах Байден во многом отвечал за антикремлёвскую повестку после войны с Грузией в 2008 году и аннексии Крыма в 2014. Став президентом, Байден будет не только, по памятному выражению Рональда Рейгана, «проверять» Россию, но и активно не доверять ей. Трамп критиковал европейские страны-члены НАТО за недостаточное финансирование альянса — одним из приоритетов Байдена станет налаживание этих отношений. В поздравлениях избранному президенту от генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга и лидеров Германии, Франции и др. звучит безусловное облегчение. Если НАТО при Байдене не будут раздирать противоречия, как это было при Трампе, члены альянса по обе стороны океана смогут работать эффективнее, но и одновременно «дружить против России» — слаженно и последовательно критиковать часто деструктивную внешнюю, да и внутреннюю, политику Кремля.

Подпишитесь на рассылку «Проекта»

Байден, который уже фактически начал формировать свою администрацию, рассматривает в качестве кандидата на ключевой пост госсекретаря известную своей неприязнью к Путину Сьюзен Райс. Она последовательно критиковала Россию и Путина — и как постоянный представитель США при ООН во время первого срока Обамы, и как его советник по нацбезопасности позднее, и как кандидат в вице-президенты у Байдена (эту номинацию она проиграла Камале Харрис — тоже, кстати, не поклоннице Кремля). Райс требовала от Трампа наказать Россию за то, что Москва якобы платила связанным с талибами боевикам за убийство американских солдат в Афганистане — за подозрение, причем недоказанное. А один из потенциальных министров обороны — сенатор из Иллинойса Тэмми Дакворт, ветеран войны в Ираке и соавтор уже готового проекта антироссийских санкций за этот (недоказанный) «сговор» России с талибами.

В администрации Байдена предполагается много так называемых Russia hawks, антироссийских «ястребов».

Например, с Райс на пост госсекретаря может конкурировать сенатор от Делавэра (до того, как стать вице-президентом, Байден также был сенатором от Делавэра) Крис Кунс. Кунс был соавтором пока не одобренных — теперь уже наверняка недолго ждать — санкций против России за отравление Алексея Навального.

Впрочем, за последние месяцы экспертным сообществом США было предпринято несколько попыток убедить будущую администрацию в том, что с Россией все же надо иметь дело. Это в США президент может меняться каждые четыре года. В России же, позаимствовавшей идею регулярной смены власти в том числе у Америки, она по сути так и не заработала: Путин-президент России застал уже четырех американских президентов. В августе журнал Politico опубликовал открытое письмо экспертов и дипломатов, призывающих Белый Дом разработать более рациональную политику в отношении Кремля, а не просто обвинять Путина во всех грехах. Скорее всего, это письмо было адресовано именно будущей администрации, так как обращаться к Трампу с политическими советами было бессмысленно. Как не раз говорила один из авторов этого открытого письма Фиона Хилл — эксперт по России и экс-советник Трампа, соавтор исчерпывающей биографии Путина,

если Россия во всём всегда виновата, то какие же будут основания у Кремля вести себя ответственно?

Что говорить, Путин не показал себя ответственным политиком, и, возможно, правы те, кто считают разговоры с Россией бесполезными, — но, как подчеркивала та же Фиона Хилл, мы этого никогда не узнаем, если не будем такие разговоры вести.

Может быть, перед лицом угрозы от падающих цен на нефть для сильно пострадавшей от пандемии коронавируса экономики даже воинственный Путин захочет наводить мосты там, где это возможно. Конечно, о намерениях Кремля можно только гадать, но

очевидно, что накануне выборов президента США Путин попытался выпустить робкого голубя мира в сторону Байдена.

Сначала он отказался подыгрывать трамповским обвинениям в коррупции против сына Байдена Хантера. Потом Путин похвалил Байдена за его намерение сохранять международные договоры, особенно договоры по разоружению.

И все же проблемы в российско-американских отношениях намного глубже, чем кризис отношений между руководителями этих стран, независимо от их персональной политики. Обе страны мыслят себя империями, стоящими в центре мировых событий — и эта проблема не имеет простого решения.

Америке — «сияющему городу на холме», «великой демократии» и так далее (Трамп, провозглашая американское превосходство, был в этом совершенно не оригинален) — нужно, чтобы все это признали и тоже захотели ею стать. Россия, которая столетиями настаивала, что она мировая, а не только региональная держава (Обама очень обидел Путина таким определением после аннексии Крыма), никогда ни за кем следовать не будет. Копировать — да: политические формулы, кинематограф, фудкорты и прочее. Но признать американское превосходство — ни за что.

Всем «великим державам» нужен «великий» враг — хорошо знакомый, идеологически приемлемый и политически корректный. Для России это Америка, и наоборот.

Много лет назад я работала научным ассистентом у Джорджа Кеннана, выдающегося американского дипломата, посла США в СССР и философа холодной войны, который говорил, что Россия и США — это «зеркальные отражения». У обеих стран комплекс больших территорий и глобального мессианства, и пока они от него не избавятся, трудно ожидать долгосрочного потепления в отношениях.

В своей речи после победы на выборах Байден сказал, что он собирается «возродить душу Америки». Душа эта была мессианской при любой администрации, и вряд ли в свои почти 78 лет избранный президент Байден вдруг изменит свои внешнеполитические взгляды, сформировавшиеся во времена противостояния СССР и США. А у Путина и своего мессианства хватает, и международных амбиций тоже.

Подпишитесь на материалы «Проекта»
Поиск