1993

По новой Конституции отменили назначение судей советами народных депутатов и передали полномочия президенту. Люстрируют советских судей.

2001

Ввели дисциплинарную ответственность судей.

2011

В Следственном комитете и позже в Генпрокуратуре и ФСБ приказали не регистрировать заявления граждан о преступлениях судей против правосудия.

2018

Россия достигла исторического минимума оправдательных приговоров , показало исследование «Проекта» × . Лишь 24–38% граждан довольны работой судей , следует из официальных опросов × .

В России около 34 тыс. судей в составе 10 тыс. судов , следует из отчета Судебного департамента за 2018 год × .

У судьи обычно есть секретарь судебного заседания (ведет протокол) и помощник (готовит проекты решений). Также в суде работают консультанты, специалисты и другие служащие — всего около 86 тыс. клерков , следует из оценки Проекта по данным Судебного департамента и Росстата × .

Вместе с обслуживающим персоналом зданий в судебной системе занято более 165 тыс. человек , следует из оценки «Проекта» по данным Росстата за 2017 год × .

Большинство дел рассматривают областные, районные и мировые суды общей юрисдикции , следует из оценки «Проекта» по данным Судебного департамента × .

Граждане обжалуют решения мировых судей в районном суде, а решения районных — в областном.

Во главе судебной вертикали — Верховный суд (ВС) , который обобщает правоприменительную практику, рассматривает конечные жалобы, принимает ключевые кадровые решения, командует ответственным за финансы судебным департаментом и т.д. × . Ему подчиняются суды регионов, а тем — районные суды. В 2014 г. ВС подчинил себе арбитражные суды. Чтобы легче все было контролировать, в 2018 году создали 6 кассационных и 10 апелляционных судов  — как дополнительные звенья между региональной и верховной инстанциями × .

Губернаторов

В 2014 году губернатор Кемеровской области Аман Тулеев просил председателя арбитражного суда «лично вникнуть в ситуацию» по корпоративному спору.

В 2011 о давлении со стороны главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова заявил экс-зампред Верховного суда республики Магомед Даурбеков.

Партии «Единая Россия»

В 2012 году Брянский совет судей заявил о давлении со стороны кандидата в губернаторы «единоросса» Николая Денина (на фото). Судья Галина Шкобенева сняла его с выборов за нарушения, но наверху это не понравилось. «Разве нам нужна такая власть? Они хотят вернуть нас в 90-е — годы потрясений! Мы им этого не позволим», — выступал нынешний глава фракции ЕР в Госдуме Сергей Неверов на митинге. Верховный суд быстро Денина восстановил, причем депутат Ирина Яровая объявила об этом за несколько часов до решения. Шкобеневой отказали в продвижении, а глава областного суда лишился поста. В 2015 году Денина посадили за должностные преступления.

В последние 3 года из госсектора набирали 93% судей, среди адвокатов — всего 2%

Примечания и источники

Примечания:
1) Подсчет по году занятия ныне действующим судьей должности судьи.
2) Госсектор: аппарат суда, силовики (прокуратура, МВД, др. правоохранители), другие госорганы (Минюст, Суддеп, органы власти, госорганизации).
3) Негоссектор: компании, адвокатура, вузы, нотариат, общественные организации.
4) Помимо Госсектора и Негоссектора, в 100% входит также Прочее: народные судьи и стажеры народных судей СССР, по которым нет данных о прежнем месте работы.

Источник: расчеты «Проекта» на основе выборочного исследования биографий 1000 действующих судей по данным судов и ВККС
×

43% действующих судей пришли из аппарата суда, еще 34% — из прокуратуры, МВД и других силовых ведомств

Примечания и источники

Примечания:
1) 2019: выборочное исследование биографий областных, районных и мировых судей.
2) 2014: опрос ИПП среди областных, районных и мировых судей общей юрисдикции.
3) 1997: оценка опыта по последней занимаемой должности. 2014, 2019: оценка опыта по наиболее продолжительно занимаемой должности.
4) МВД и др. силовики: МВД (в 2019 — 8%), а также ФССП (1%), СК РФ (1%), ФНС (1%), Минобороны, ФСБ, ФСНП, ФСИН. 5) Другие госорганы: Минюст (в 2019 — 2%), Судебный департамент (1%), органы власти (3%), госорганизации (1%).
6) Прочее: 1997, 2014 — нет данных, 2019 — народные судьи и стажеры народных судей СССР, по которым нет данных о прежнем месте работы.
7) Суммы по категориям могут не совпадать из-за округления.

Источник:
2019 — расчеты «Проекта» на основе выборочного исследования биографий 1000 действующих судей по данным судов и ВККС; 1997 — Solomon Р. Н., Foglesong Т. Courts and Transition in Russia. The Challenge of Judicial Reform. Boulder, 2000, — p. 97; 2013 — «Российские судьи: социологическое исследование профессии / В. Волков, А. Дмитриева, М. Поздняков, К. Титаев. — 2018» — с. 22-27, 116, 125.
×

58% судей, специализирующихся на уголовных делах, — бывшие силовики

Примечания и источники

Примечания:
1) Данные о специализации только по областным и районным судам, у мировых судей специализации нет.
2) МВД и др. силовики: МВД, а также ФССП, СК РФ, ФНС, Минобороны, ФСБ, ФСНП, ФСИН.
3) Другие госорганы: Минюст, Судебный департамент, органы власти, госорганизации и учреждения.
4) Прочее: народные судьи и стажеры народных судей СССР, по которым нет данных о прежнем месте работы.
5) Суммы по категориям могут не совпадать из-за округления.

Источник:
расчеты «Проекта» на основе выборочного исследования биографий 1000 действующих судей по данным судов и ВККС
×

Примечания и источники

Примечания:
1) Дела отобраны с учетом популярности в поисковой выдаче Google и расположены в хронологическом порядке.
2) Обвин. — количество обвинительных приговоров судей с 2010 года по 1-ой инстанции.
3) Оправд. — количество оправдательных приговоров судей с 2010 года по 1-ой инстанции, размещенных на сайте ГАС «Правосудие».
4) Организации «Сеть» и «Хизб ут-Тахрир» объявлены в РФ террористическими и запрещены. 
5) Организации «Свидетели Иеговы» и «Артподготовка» объявлены в РФ экстремистскими и запрещены.
6) Дело 26 марта — преследование участников акции протеста «Он вам не Димон», задержанных 26 марта 2017 года;

Источник: ГАС «Правосудие», ВККС, официальные сайты судов
×

52% глав судов — бывшие силовики, лишь 5% — адвокаты.

Примечания и источники

Примечания:
1) Др. силовики: Минобороны, ФССП, ФСНП, СК РФ, ФНС, ФСБ, ФСИН.
2) Др. госорганы: Суддеп, Минюст, органы власти, госорганизации и учреждения.
3) Прочее: случай, когда человек во времена СССР занял должность народного судьи или стажера народного судьи сразу после вуза, а место работы во время учебы или до нее не указано либо его не было.
4) Руководители судов общей юрисдикции: председатели или и.о. председателей районных судов, председатели или зампреды областных и равных им судов, апелляционных, кассационных судов и ВС РФ.
5) Колонка «главы областных и вышестоящих судов» — без заместителей.
6) Для сравнения: данные по составу председателей районных судов за 2011 год: госсектор — 84% (в том числе аппарат — 22%, прокуратура — 27%, МВД — 20%, прочие — 16%), негоссектор — 16% (Источник: исследование ИПП).
7) Суммы по категориям могут не совпадать из-за округления.

Источники: 2019 год — расчеты «Проекта» на основе исследования биографий 896 руководителей судов по данным сайтов судов, ВККС, других открытых источников.

×

В последние 3 года во главе судов все чаще назначали выходцев из госсектора (88%) и особенно бывших судебных клерков (40%), и все реже — адвокатов (2%)

Примечания и источники

Примечания:
1) подсчет по году занятия руководящей должности.
2) Госсектор: аппарат суда, силовики (прокуратура, МВД, др. правоохранители), другие госорганы (Минюст, Суддеп, органы власти, госорганизации).
3) Негоссектор: компании, адвокатура, вузы, нотариат, общественные организации.
4) Помимо Госсектора и Негоссектора, в 100% входит также Прочее: народные судьи и стажеры народных судей СССР, по которым нет данных о прежнем месте работы.

Источник: расчеты «Проекта» на основе исследования биографий 896 руководителей судов
×

В 2018 г. суды общей юрисдикции рассмотрели 38 млн дел, материалов и жалоб, что почти в два раза больше, чем 10 лет назад , следует из подсчетов «Проекта», основанных на данных Судебного департамента × .

Большая часть касается претензий к гражданину: взыскание долгов, платы за жилье, налогов, штрафов, а также вопросы заключения под стражу и следственных действий , следует из отчета №1 и №2 Судебного департамента × . В основном их разбирают мировые судьи, причем по упрощенным схемам (без спора по существу).

По оценке «Проекта», судьи перерабатывают на 53%: при восьмичасовом рабочем дне им попадает объем дел на 12 часов работы. Нагрузка разнится по типу дел и географически: судьи-криминалисты перегружены на 29%, а в Москве — на 42%.

Судьи перерабатывают в 1,5 раза. Чем больше в судах нагрузка, тем реже там оправдывают.

Примечания и источники

Примечания:
1) Данные на 2018 год;
2) Все суды: данные по областным, районным судам общей юрисдикции и мировым судьям;
3) Нормативные затраты времени рассчитаны по данным исследования ВШЭ с учетом вида судопроизводства (уголовное, гражданское, административное, АП) и типа разбирательства (в общем порядке или в упрощенном порядке, материал или жалоба);
4) При расчете численности судей разных специализаций взята оценка «Проекта», по которой на рассмотрении уголовных дел и АП сосредоточены 39% районных судей и 47% областных, а на гражданских и административных делах — 61% и 52%;
5) Ежедневная нагрузка 1 судьи рассчитана путем деления общих затрат времени на среднегодовую численность судей, на 10,5 (рабочих месяцев), и на 21 (рабочий день);
6) Переработка рассчитана путем деления ежедневной нагрузки судей на норму 8 часов.

Источники: расчеты «Проекта» по данным отчетов Судебного департамента, а также исследования ВШЭ о нагрузке судей (2018)

×

Судьи должны разбирать дела в установленные сроки, иначе пострадает карьера. Как они приспосабливаются к сверхнагрузке?

1. Переработка: 77% судей несколько раз в неделю задерживаются на работе или берут работу на дом , говорится в исследовании «Российские судьи… 2018», с. 184-185 × .

2. Копипаст: широко используют «болванки» (шаблоны), а также «копипаст» с флэшек следователей и прокуроров.

3. Сделка: стимулируют упрощенное производство, в том числе признание вины и «особый порядок» по уголовным делам.

4. Сжатие: сокращают время процесса и торопятся изготовить судебное решение по отработанному шаблону , говорится в исследовании ВШЭ от 2018 года × .

5. Соглашательство: поскольку тот же оправдательный приговор идет вразрез обвинителям и расписать его сложнее, судьям проще «отправить мозг на отдых» и заранее согласиться с прокуратурой , подтвердил в беседе с «Проектом» исследователь ВШЭ Максим Давыдов × .

По оценке «Проекта», в регионах с большей нагрузкой меньше шанс на оправдание. Так, районный судья ежемесячно рассматривал дела по первой инстанции, без учета рассмотрения уголовных материалов × восьми подсудимых, что требовало 80 часов работы, шанс доказать невиновность был 3,6%. В регионах с нагрузкой более 100 часов шанс уже 2,9%, с нагрузкой менее 60 часов — 5,4%.

В Москве одна из самых высоких нагрузок (120 часов) и одновременно один из самых низких шансов на оправдание (1,4%).

Как характеристики председателя суда влияют на выносимые решения

Суды во главе с женщинами из адвокатуры одни из самых гуманных.

Самые жёсткие — суды во главе с мужчинами из МВД и аппарата судов. Последние особенно свирепы — там оправдывают в три раза реже по сравнению с судами во главе с бывшими адвокатами.

Чем дольше председатель возглавляет суд, тем меньше там оправдывают.

Примечания и источники

Примечание: подсудимые в общем порядке — без учета осужденных в особом порядке (полностью признавших вину)

Источники: расчеты «Проекта» по данным отчетов ф.1 и ф.01 районных судов общей юрисдикции, а также данным биографий

×