Втесномконтакте

Цикл «Гостехнологии»

Втесномконтакте.

Рассказ о том, как «ВКонтакте» сотрудничает с российскими силовиками

Илья Рождественский, 31 октября 2018


Социальная сеть «ВКонтакте» неоднократно заявляла, что работает с правоохранительными органами исключительно в рамках закона. «Проект» нашел как минимум пять эпизодов, когда администрация сети передавала информацию о своих пользователях силовым структурам, возможно, допустив нарушения. Один из этих случаев дошел до суда.

Уфимская активистка

36-летняя Лилия Чанышева родилась в Уфе, окончила Финансовый университет при правительстве России, работала в компаниях из «большой четверки» аудиторов, а с 2013 года помогает основателю Фонда борьбы с коррупцией Алексею Навальному: во время выборов мэра Москвы она занималась агитацией в столице. Потом активистка вернулась в родной город и через несколько лет возглавила уфимский штаб российского оппозиционера. С тех пор интерес силовых органов к ее персоне заметно вырос: в 2018 году за участие в различных акциях протеста она провела в общей сложности месяц за решеткой по административным делам.  Всего сотрудники Фонда борьбы с коррупцией и региональных штабов Алексея Навального в этом году провели под арестом 1005 суток, рассказала «Проекту» пресс-секретарь ФБК Кира Ярмыш. ×

Алексей Навальный и Лилия Чанышева. Источник: 2018.navalny.com

1

Именно своей общественно-политической деятельностью активистка объясняет тот факт, что 18 января этого года замначальника Центра по противодействию экстремизму МВД по Башкирии направил в администрацию социальной сети «ВКонтакте» по электронной почте запрос  (копия запроса есть в распоряжении «Проекта») × и потребовал раскрыть информацию о Чанышевой: время и дату создания страницы, личные данные при регистрации и IP-адреса — самой Чанышевой и других администраторов страницы «Команда Навального | Уфа». 30 января социальная сеть отправила все необходимые сведения, попросив также прислать оригинал запроса обычной почтой, следует из ответа, копия которого есть в распоряжении «Проекта». ×

В МВД на основании полученной от социальной сети информации установили, какими телефонными номерами и страницами «ВКонтакте» пользуется Чанышева, а затем передали эти сведения в Роскомнадзор (РКН). В свою очередь РКН счел, что активистка нарушила закон «О персональных данных», собирая информацию о сторонниках Навального.  Из протокола РКН, который есть у «Проекта», следует, что речь идет о статье 13.11 КоАП «Нарушение законодательства в области персональных данных». × РКН направил Чанышевой запрос, на который она не ответила, в связи с чем ее оштрафовали по статье 19.7 КоАП «Непредставление сведений», следует из материалов Роскомнадзора, которые есть в распоряжении «Проекта». ×

30 октября Чанышева обратилась в Смольнинский суд Санкт-Петербурга: она подала иск к «ВКонтакте» и требует признать действия администрации соцсети незаконными, а также присудить ей компенсацию в размере 100 тысяч рублей, копия иска есть в распоряжении «Проекта». × «Основная цель — привлечь «ВКонтакте» к ответственности, чтобы остудить пыл этой соцсети в части незаконного слива личной информации и частной переписки как в отношении меня, так и в отношении других пользователей в будущем», — говорит Чанышева в разговоре с «Проектом».

Как объясняет юрист правозащитной группы «Агора» Дамир Гайнутдинов, который помогал готовить обращение в суд, в первоначальном запросе замглавы Центра «Э» обосновал законность своих действий, сославшись на законы «О полиции» и «Об оперативно-розыскной деятельности», но этого недостаточно. Эти законы разрешают правоохранительным органам собирать информацию о гражданах «исключительно в пределах своих полномочий» и «в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», говорится в иске. ×

Таким образом, резюмирует Гайнутдинов, полиция может запросить информацию у социальной сети только в том случае, если проводит проверку или расследует дело об административном или уголовном нарушении, а само дело относится именно к компетенции МВД.

В случае с Чанышевой в запросе не было ссылок на проверку или расследование, а нарушение законодательства о персональных данных — это сфера ответственности Роскомнадзора, а не полиции.

Случай Чанышевой — это первый известный иск к «ВКонтакте» в связи с передачей сведений о пользователях правоохранительным органам. Однако активистка — далеко не единственная, чьи данные социальная сеть, возможно, раскрыла по запросу силовиков без достаточных на то оснований. «Проект» нашел еще четыре подобных случая, о которых ранее не было известно.

Красноярская «Артподготовка»

— В регионах в отношении членов этого движения возбуждены дела по терроризму, экстремизму, за склонение, вербовку к массовым беспорядкам, за изготовление самодельных взрывных устройств, возбуждение ненависти и вражды по национальному признаку — оперативный сотрудник красноярского ФСБ Артем Семенаха, кажется, не собирался останавливаться, перечисляя, за что в России преследуют сторонников организации «Артподготовка» политика Вячеслава Мальцева (движение признано экстремистским, Мальцев покинул страну). 6 февраля 2018 года Семенаха выступал в качестве свидетеля в Советском суде Красноярска по делу активистки «Артподготовки» Оксаны Походун, стенограмма заседания есть в распоряжении «Проекта». ×

Оксана Походун, фото с личной страницы

В рядах «Артподготовки» Походун, как она сама утверждает, никогда не состояла, только несколько раз принимала участие в акциях движения, а обвинение ей предъявили в размещении картинок, возбуждающих ненависть по признакам национальности и религии. По версии следствия, в своем аккаунте «ВКонтакте» она опубликовала фотографии, разжигавшие межнациональную и религиозную вражду: картинки, на которых были подписи с использованием слов «жид» и «хохлы», демотиваторы с Рамзаном Кадыровым и Владимиром Путиным и т. д. , следует из материалов дела. × Сама Походун утверждала, что изображения были в закрытом альбоме, доступ к которому был только у нее.  При этом, как писала «Медиазона», на допросе у следователя обвиняемая сначала говорила, что разместила изображения в разделе «Сохраненные фотографии», не зная, что они будут доступны для публичного просмотра. × В результате она получила два года условно.

2

Расследование этого дела началось летом 2016 года, а в декабре ФСБ направила запрос администрации «ВКонтакте» с требованием предоставить информацию об аккаунте Походун. В запросе не было ссылок на расследование или проверку по делу, но соцсеть предоставила все данные пользователя, а также свыше ста страниц ссылок на изображения из альбомов, в том числе и из закрытых.  Копии запроса и ответа есть в распоряжении «Проекта». ×

3

Точно так же, по запросам без указания номера уголовного дела или проверки, в мае—июле 2015 года петербургское ГУВД трижды получало информацию о пользователе Владимире Рязанцеве, опубликовавшем три поста в паблике «Белые новости v2.0».  Копии запроса и ответа есть в распоряжении «Проекта». × Дело националиста, обвиняемого в возбуждении ненависти к «антифашистам, марксистам, европейским наркоманам, гомосексуалистам, алкоголикам, демократам, гуманистам», дважды доходило до суда, но оба раза материалы возвращали для устранения ошибок, в результате следствие продолжается до сих пор.

4

А в августе 2016 года свердловское ГУВД получило от «ВКонтакте» сведения о странице блогера Руслана Соколовского – и тоже без ссылок на расследование или проверку.  Копии запроса и ответа есть в распоряжении «Проекта». × В мае 2017 года он был осужден на три года условно за публикацию видео, на котором он играет в игру Pokemon Go в Храме-на-Крови. По версии обвинения, Соколовский оскорблял чувства верующих, «наделяя Иисуса Христа качествами ожившего мертвеца — зомби» и «качествами покемонов — представителей бестиария японской мифологии» Копия обвинительного заключения есть в распоряжении «Проекта». ×

Портрет Берии

Ответ на запрос, в котором нет ссылки на расследование или проверку, — не единственное вероятное нарушение со стороны «Вконтакте». Так, социальная сеть периодически отвечает на требования, которые приходят не с официальной электронной почты МВД (почтовый домен ведомства располагается по адресу @mvd.ru), а с обычной — например, mail.ru. Соцсеть должна удостовериться, что запрос пришел именно из правоохранительных органов , следует из закона «О персональных данных») ×, но в данном случае сделать это невозможно. Более того, внутренние правила МВД предписывают направлять электронные запросы, которые были созданы в системе документооборота ведомства и в ней же и хранятся , следует из пункта 111 Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел РФ. ×

5

«Проект» обнаружил как минимум один подобный эпизод. Весной 2016 года националистку Дину Гарину приговорили к полутора годам условно за публикацию в сообществе «Русские в Спб» «против людей определенной национальности». Отправной точкой стал пост активистки о праздновании Курбан-Байрама в сентябре 2015 года: «Пробки на Петроградской стороне, движение затруднено, не проехать и не пройти, в то же время «Русский марш» в России официально запрещен» (сохранена авторская орфография).

Дина Гарина

Центр по противодействию экстремизму запросил — вновь без ссылок на расследование или проверку — у «ВКонтакте» информацию о том, с какого IP-адреса были размещены материалы. Ответ полицейские получили на электронный почтовый ящик cpegumvd@mail.ru, который не имеет ни малейшего отношения к официальной почте МВД Копия переписки МВД и «ВКонтакте» есть в распоряжении «Проекта». × На адрес cpegumvd@mail.ru зарегистрирован аккаунт в социальной сети «Мой мир@Mail.Ru». В качестве аватара к нему установлена фотография главы НКВД Лаврентия Берии.

Главный по безопасности

«Вконтакте» давно лидирует среди социальных сетей по количеству уголовных дел, возбужденных против их российских пользователей. Так, в докладе информационно-аналитического центра «Сова» «Противодействие или имитация: государство против возбуждения ненависти и политической активности националистов в России в 2017 году» говорится, что за прошедший год приговоры по «антиэкстремистским статьям» выносились в основном за материалы, размещенные в интернете — 205 из 213. Из них 138 случаев связаны с «ВКонтакте», еще 38 не идентифицированы, но велика вероятность, что они также имеют отношение к этой социальной сети. На втором месте среди соцсетей идут «Одноклассники» — всего 4 случая.

Летом 2018 года стало известно о нескольких уголовных делах, которые завели на жителей Барнаула за публикацию мемов «ВКонтакте». После этого социальная сеть оказалась под огнем критики за сотрудничество с правоохранительными органами, а пресс-служба «ВКонтакте» вынуждена была неоднократно заявлять, что сотрудничает с МВД в строгом соответствии с законом. «Довольно часто мы отказываем полиции, поскольку запрос не соответствует законным процедурам, прописанным в российском законодательстве», — говорил гендиректор Mail.ru Group Борис Добродеев.

Взаимодействие «ВКонтакте» с правоохранительными органами, вероятно, чуть более неформальное, чем это пытается представить сама соцсеть, и строится через одного человека — замглавы службы безопасности Николая Черненко, говорят трое сотрудников МВД; это подтверждается материалами четырех уголовных дел, копии которых есть в распоряжении «Проекта». × Именно он отвечает на запросы от силовых структур. «Очень адекватный, всегда идет навстречу, всегда старается помочь. Просит только, чтобы все запросы были грамотно оформлены и чтобы была понятна суть требований», — говорит действующий сотрудник одного из региональных управлений МВД. Его коллега из другого города добавляет, что на запросы по электронной почте ответы приходят достаточно быстро — в течение десяти дней.

Сам Черненко не ответил на звонки «Проекта», но 5 марта 2018 года, выступая по видеосвязи в процессе по делу Походун, он подробно рассказал, как работает служба безопасности соцсети Копия протокола допроса есть в распоряжении «Проекта». × «Дядечка невысокого роста, 50–60 лет, стоит скромненький, сухонький, неброско себя ведет, отвечает на вопросы, по ощущениям, раз в пятисотый», — описывает его адвокат Владимир Васин.

«ВКонтакте», как объяснял Черненко суду, хранит всю информацию о пользователях, если только они сами ее не удалили: «Видеозаписи, фото, аудио, посты, сведения, размещенные на «стене» аккаунта. Для предоставления информации, конечно, нам желательно, чтоб указывались конкретные ссылки — номер странички, нижнее подчеркивание и номер записи». Также на серверах соцсети есть сведения о регистрации пользователей: номер телефона, привязанный к странице, электронная почта, время входа в аккаунт и IP-адрес, но только за последний год. «ВКонтакте» не хранит данные о том, кто посещал страницу пользователя, кто просматривал его фотографии в альбомах и что хранилось в альбомах в прошлом.

Социальная сеть нередко идет навстречу оперативникам:

«Бывает, что страница может быть заблокирована за экстремизм или порнографию. Тогда сотрудники делают официальный запрос и просят разблокировать ее. Лично я этим занимаюсь, мы представляем доступ на один день, разблокируем и даем возможность сотрудникам осмотреть страницу», — отмечал Черненко на допросе.

Однако службой безопасности «ВКонтакте» довольны не все сотрудники МВД. «Бывает, что отвечают в течение нескольких недель. А некоторым моим знакомым письма приходили через три месяца. Это неправильно, никакой оперативности нет», — сетует следователь московской полиции. А сотрудник столичного уголовного розыска добавляет, что в штате службы безопасности соцсети мало сотрудников, чем и объясняется задержка с ответами.

* * *

В последние несколько лет российские власти ведут наступление на социальные сети. С 1 сентября 2015 года действует закон, требующий хранить и обрабатывать на территории России персональные данные россиян. За нарушение этого положения в 2016 году была заблокирована соцсеть LinkedIn. По этой же причине в Роскомнадзоре неоднократно допускали ограничение доступа к Facebook.

В адрес «ВКонтакте» такие угрозы не звучат. В 2014 году создатель соцсети Павел Дуров объявил о продаже своих акций компании и затем покинул пост гендиректора. Вскоре единственным владельцем социальной сети стала Mail.ru Group, принадлежащая лояльному российским властям миллиардеру Алишеру Усманову, а Дуров, уже сталкивавшийся с вниманием спецслужб, вступил в прямое противостояние с ФСБ из-за мессенджера Telegram.

На волне критики летом 2018 года соцсеть пообещала рассекретить статистику запросов властей о пользователях, однако так это и не сделала. По делу Чанышевой администрация «ВКонтакте» сообщила «Проекту», что «каждый запрос проверяется специалистами на соответствие законодательству». Остальные случаи соцсеть оставила без ответа.