Путин уходит

Еще совсем недавно публичные разговоры о возможном уходе президента Путина в отставку могли стоить политику должности. Когда весной 2018 года один из руководителей «Единой России» , заместитель Андрея Турчака, секретаря генерального совета партии, × бывший телеведущий Евгений Ревенко позволил себе сказать, да и то косвенно, что после 2024 года в России будет новый президент, в партии власти были возмущены и отчитали Ревенко в унизительной форме . «Ему разъяснили несоответствие высказанных им взглядов позиции „Единой России“ и настоятельно рекомендовали впредь воздержаться от необдуманных публичных заявлений, тем более явно противоречащих позиции партии», — заявил собеседник в «Единой России» телеканалу «Дождь», который перед этим опубликовал слова Ревенко × , а потом и вовсе лишили почти всех полномочий — его планировали отправить в отставку, но пока только лишили кураторства СМИ × .

Ситуация кардинально изменилась к осени 2019 года, когда в неформальных беседах чиновники стали прямо говорить корреспондентам «Проекта»: Путин не останется президентом на пятый срок  — для этого потребовалось бы убрать ограничение на пребывание у власти из Конституции × , и в Кремле прорабатывают другие варианты его трудоустройства после 2024 года. «Нет никаких сомнений, что Владимир Владимирович уйдет после 2024 года. Своим примером 2008 года он все показал  — тогда Путин на четыре года ушел с поста президента × », — сказал в сентябре 2019 года корреспонденту «Проекта» высокопоставленный кремлевский чиновник.

Между этими двумя событиями настроения изменились не просто так: в этот период президент начал говорить своему окружению об усталости, а чиновники постепенно получали от главы государства указания готовить его уход , следует из рассказов знакомого президента и собеседника в Кремле × . С каким составом и когда именно Путин начал обсуждать свою новую должность, точно неизвестно. Но в конце 2018 года спикер Госдумы Вячеслав Володин на встрече парламентариев с президентом предложил подумать над изменением Конституции, а спустя месяц — над расширением полномочий парламента. Он сделал это по просьбе руководства страны — публично готовил россиян к изменениям законодательства , утверждают собеседники «Проекта» в Думе, а источник в Кремле называет конкретного человека, попросившего Володина, — главу АП Антона Вайно × . Впрочем, в тот момент еще не было решения, как именно нужно менять основной закон , следует из слов собеседника в Кремле × .

Путин приходит

14 января, накануне послания президента Федеральному собранию, Вайно собрал в Кремле главных редакторов крупных российских СМИ , рассказали два человека, знакомых с содержанием этой встречи × . Это традиционное мероприятие, на котором руководителей медиа обычно знакомят с содержанием речи Путина — благодаря этому они могут заранее обдумать, как лучше отразить слова президента в материалах своих изданий. Однако на этот раз главредам рассказали только о социальной части послания — той, где президент говорил о материнском капитале и развитии здравоохранения. Текст второй части речи, где Путин предлагал изменить Конституцию, держали в секрете до последнего. По крайней мере, собеседник «Проекта» в Кремле утверждает, что эту часть видел лишь узкий круг: президент, Вайно, его первые замы Кириенко и Алексей Громов, а также глава президентской референтуры Дмитрий Калимулин, который и писал текст речи.

Почему поправки нужны сейчас

Путину важно было создать возможность для своего будущего трудоустройства, пока его рейтинг держится на высоте и он успевает сам запустить новую политическую систему , рассуждает собеседник, регулярно участвующий в совещаниях у руководства кремлевской администрации × . При этом раскрывать вариант своего будущего трудоустройства ему не выгодно — постоянная секретность позволяет держать ситуацию под контролем, в том числе присматривать за ближним окружением , считает бывший федеральный чиновник × .

Преемник уходит

Создав неопределенность со своим местом работы, президент тут же запутал окружение и в не менее важном вопросе — о будущем преемнике. Едва зачитав послание парламенту, он почти сразу ушел разговаривать один на один с премьером Медведевым, которого в окружении президента по инерции многие считали главным претендентом на президентское кресло.

Содержание этого разговора Путин и Медведев не передавали третьим лицам, но собеседники в Кремле и «Единой России», которые рассказали «Проекту» о факте этой беседы, убеждены, что именно там Путин сообщил главе правительства — тот должен уйти в отставку . Впрочем, знакомый премьера в это не верит, предполагая, что тот все знал заранее × . Бывший высокопоставленный чиновник, хорошо знакомый с Путиным и Медведевым, на соответствующий вопрос ответил с улыбкой: «Это не Дмитрий Анатольевич захотел уйти. Правильнее будет сказать: этого захотел Владимир Владимирович». Оснований для такого желания было немало.

Уже в мае 2018 года кремлевские чиновники, обеспечив триумфальное избрание Путина на четвертый срок, столкнулись с неожиданным явлением — рейтинги власти начали падать. Социологи, которые замеряют общественное мнение для Кремля, даже четко отследили момент, когда это произошло: сразу после переназначения Медведева премьером и фактического переутверждения его правительства , рассказывает человек, знакомый с результатами закрытых опросов × . С тех пор уровень доверия ко всем ветвям власти снижался, а премьер возглавил это движение вниз, особенно после того, как его правительство взяло на себя ответственность за повышение пенсионного возраста. В итоге уровень доверия Медведеву упал менее, чем до 7%. Это было бы не столь критично, но пенсионная реформа и правительство потянули за собой вниз и Путина , его электоральный рейтинг резко упал летом 2018 года и с тех пор не вырос до триумфальных цифр 2014-2018 года × .

Кроме того, Медведев — лидер «Единой России», и в 2021 году ему предстояло вести партию власти на выборы в Госдуму. Несколько участников кремлевских совещаний утверждают, что все последнее время докладывали руководству президентской администрации: такими темпами единороссы не смогут получить на выборах большинство в парламенте.

Параллельно Медведев и сам давал поводы для размышлений над эффективностью своей работы. На закрытых совещаниях он отказывался решать острые проблемы, рассказывает постоянный участник заседаний правительства. Он описывает это так:

— Первый вице-премьер Антон Силуанов и «социальный» вице-премьер Татьяна Голикова периодически спорили между собой по вопросу о бюджетных тратах. Но Медведев не пытался решать споры, он просил их сначала разобраться между собой, а потом выйти на него с конкретным решением.

Знакомый одного из ключевых министров подтверждает: члены правительства не могли рассчитывать на помощь премьера, по многим важным вопросам приходилось ждать аудиенции Путина.

В итоге уже к осени прошлого года в правительстве, Кремле и Думе заговорили о перестановках в Белом доме. Правда, источники тогда не предполагали, что речь идет об отставке всего кабинета, но точно анонсировали увольнение трех министров — здравоохранения, спорта и цифрового развития . «Проект» сообщал об этом в октябре × .

Будучи верен себе, Путин выбрал самый неожиданный момент для отставки Медведева. Еще в конце декабря премьер поздравлял сотрудников аппарата правительства с наступающим новым годом и много говорил о планах на будущее , рассказали «Проекту» участники той встречи × . Из этого чиновники сделали вывод: премьер остается работать. Поэтому, узнав об отставке, многие были сильно удивлены. «Объявление стало новостью для меня», — подтвердил «Проекту» пресс-секретарь Медведева Олег Осипов.

Битва преемников

Мишустин сформировал правительство за несколько дней, в течение которых в Белом доме стали постоянно использовать слова «разгром» и «захват». Новый премьер прибыл туда со своей командой и с твердым намерением избавиться от значительной части старой.

Начальников выгоняли быстро, например, заслуженному заместителю руководителя аппарата правительства Андрею Логинову дали два часа, чтобы освободить кабинет  — так утверждают три собеседника в Белом доме × . «Никто не торопил», — сказал «Проекту» сам Логинов. Впрочем, три других собеседника в Белом доме говорят, что из кабинетов выгоняли почти всех руководителей аппарата. А уволенных министров лишали машин, так что им впервые за долгое время приходилось ехать домой на такси , рассказывают собеседники «Проекта» в Белом доме × .

Вместо уволенных аппаратчиков Мишустин назначил людей, которые давно им проверены и будут заниматься в первую очередь его имиджем. Так, одним из заместителей руководителя аппарата стал Леонид Левин. Он был главой думского комитета по СМИ, но главное — создателем PR-компании «Тайный советник», именно она занималась образом Мишустина как главы Федеральной налоговой службы и готовила ему публичные речи , знает собеседник в Белом доме × .

Мишустин вообще всерьез озабочен своим пиаром , рассказывает его знакомый и подтверждает собеседник в аппарате Белого дома × . Существует версия, что его учителем в этих вопросах выступил мэр Москвы Сергей Собянин. Сотрудники «Яндекса» пересказывают друг другу непроверенную историю: якобы в середине 2010-х Собянин и Мишустин парились в бане, и там глава столицы объяснил главному налоговику, что нужно следить через поисковик «Яндекса», не появился ли в сети компромат, который при необходимости нужно удалить . Эту историю «Проекту» рассказал один из сотрудников компании × . С тех пор у Мишустина есть целый штат сотрудников, которые следят за появлением негатива про него в интернете . Пресс-секретарь премьера не ответил на вопросы «Проекта» × .

Мишустин и Собянин как раз добились очень высокого представительства в новом кабинете: