Исследование путинских репрессий
Екатерина Резникова, Алексей Коростелев
22 февраля 2024 года
Россиян часто критикуют за то, что они не сопротивляются режиму. Но на деле число осужденных по политическим статьям только в последний президентский срок Владимира Путина превысило показатели СССР времен Никиты Хрущева и Леонида Брежнева. Прямым репрессиям в России за последние шесть лет подверглись около 116 тыс. человек. И это лишь вершина айсберга: если учесть тех, кого наказывают за неповиновение силовикам и нарушение ковидных ограничений, реальные масштабы репрессий могут быть в разы больше.
Посвящается Алексею Навальному,
другу «Проекта», которого убил Владимир Путин
1. Как Путин обогнал советских лидеров — итоги исследования
2. Сколько людей репрессировали «за слова»
3. 600 тыс. не подчинившихся властям
4. За что бомжа арестовали 130 раз
Что и как мы считали
Для анализа мы машинным методом собрали на сайтах российских судов общей юрисдикции, Мосгорсуда
Статьи Уголовного кодекса (УК):
Из Уголовного кодекса (УК) — статьи раздела «Преступления против государственной власти», непосредственно не связанные с применением насилия
Введены после после 24 февраля 2022
К статьям из раздела «Преступления против государственной власти» мы добавили статьи из других разделов:
Статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП):
Для анализа административных наказаний мы отобрали статьи КоАП, связанные с основными свободами — свободой слова, совести, собраний:
Другие статьи
Также мы исследовали репрессии, связанные с войной, среди военных и гражданского населения прифронтовых регионов. Для этого мы проанализировали дела по следующим статьям:
Отдельно были проанализированы статьи, по которым судят за преступления против силовиков — ст. 318 УК «применение насилия» и ст. 319 УК «оскорбление» и ст. 19.3 КоАП «неповиновение законным требованиям представителя власти». А также статьи, по которым судят за нарушение карантинных правил, введенных в связи с эпидемией коронавируса: ст. 6.3 КоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» и ст. 20.6.1 КоАП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»
Однако наши подсчеты не исчерпывающие, и вот почему:
1. Серверы российских судов, разбросанных по всей стране, работают нестабильно, и данные не всегда удается собрать в полном объеме.
2. Часть анализируемых нами уголовных и административных составов — например, по ст. 319 УК «оскорбление представителя власти», по ст. 6.21.2 КоАП «пропаганда ЛГБТ», а также часть «иноагентских» статей административного и уголовного кодексов — рассматриваются в мировых судах, которые в наш анализ не входили.
3. Информация по части уголовных дел вообще не публикуется, особенно это касается государственной измены и статей, связанных с терроризмом и экстремизмом.
Некоторых россиян осудили за антивоенную или оппозиционную позицию по статьям, которые принято считать бытовыми, например, за хулиганство (ст. 213 УК РФ) или вандализм (ст. 214 УК РФ), в которых, впрочем, есть части, определяющие более жесткое наказание, если преступление совершено «по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти». Чтобы отобрать из всех дел по «хулиганству» и «вандализму» те, что связаны с войной и оппозицией, мы провели анализ приговоров по ключевым словам.
Другие статьи, хотя бы раз применявшиеся в качестве репрессивных, в наш анализ в итоге не вошли — из-за того, что приговоры по делам на сайтах судов не публикуются и невозможно даже примерно представить как часто эти статьи использовались, чтобы покарать несогласных. Яркий пример — статья о недоносительстве (ст. 205.6), которую как минимум дважды использовали для наказания за посты о войне. Из одного из немногих опубликованных по ней приговоров известно, что житель села Жиганск на севере Якутии Вениамин Бобухов был администратором небольшого телеграм-канала с аудиторией около ста человек
Дела, где в дополнение к экстремизму есть преступные, но ненасильственные деяния — хранение оружия, наркотиков, распространение порнографии, мошенничество, вымогательство, порча имущества и другие, — мы не стали исключать из анализа. Во-первых, потому что известны случаи, когда «политических» обвиняли во всем вышеперечисленном. Во-вторых, экстремистские и террористические статьи в деле значительно «утяжеляют» доказательства — из-за чего правосудие и превращается в репрессии. Простой пример: если человек оставляет личную оскорбительную надпись на чужой машине — это преступление. Его могут осудить за умышленную порчу имущества — и такое наказание будет справедливым. Но если он напишет «Нет войне!», его деяние в современной России может попасть под статью «распространение фейков об армии», а это уже реальный срок и факт репрессий.
По тем же соображениям мы оставили в выборке дела, в которых речь идет о приготовлении к преступлению или соучастии, поскольку из-за цензуры дел мы не можем доподлинно узнать, в чем эти приготовления и соучастие заключались.
Более полное число репрессированных до и после 24 февраля 2022 можно будет узнать позже и лишь из архивов силовиков, наш анализ — лишь попытка представить их примерное число и сравнить с репрессиями на других отрезках отечественной истории.
Вывод первый
Хуже, чем при Брежневе
За шесть лет последнего путинского срока по репрессивным уголовным статьям судили более 10 тыс. человек, по административным — более 105 тыс. человек
— Учитывая его [Путина] мощнейший авторитет, это стабилизирующий фактор для нашего общества, для развития страны, для проведения преобразований, это гарантия устойчивости, как внутри страны, так и по ее внешнему контуру.
Этими словами 83-летняя Валентина Терешкова, летавшая в космос еще при Никите Хрущеве, с трибуны российского парламента оправдывала обнуление президентских сроков, которое позволило Владимиру Путину править Россией едва ли не пожизненно. На самом деле «устойчивость внутри страны», о которой говорила космонавтка, достигалась не авторитетом президента. «Стабилизирующим фактором» стали репрессии, по сути идентичные тем, что практиковались во времена космического полета Терешковой. Правда, в те времена государство не скрывало своих мотивов и судило всех инакомыслящих по специальным, «политическим» статьям.
В уголовном кодексе РСФСР от 1926 года первой содержательной
В современной России все намного сложнее — политических статей для несогласных как будто нет. Реальные мотивы государства могут быть скрыты за самыми разными составами: от экономических (Алексея Навального в первый раз судили именно по экономической статье) до бытовых вроде хулиганства или вандализма. Тем не менее, аналогами советских репрессивных статей сегодня называют статьи «экстремистские»
Мы проанализировали все вышеперечисленные статьи
Такое число обвиняемых и осужденных по репрессивным статьям — это больше, чем осужденных за антисоветчину в аналогичный шестилетний период при Никите Хрущеве. И в разы больше, чем судили за преступления против советской власти в брежневские времена.
В России при Путине за «экстремизм» и критику власти судят больше, чем судили за «антисоветчину» при Хрущеве и Брежневе
Данные: Рассчитано «Проектом» по данным российских судов и данным госархива, опубликованным в журнале «Источник. Документы русской истории. Вестник архива президента РФ», № 6, 1995 год, стр. 153.
Но в реальности жертв современных репрессий может быть намного больше, ведь путинская власть, как и советская, использует в своих целях широкий спектр статей — госизмену, шпионаж, сотрудничество с иностранными организациями, разглашение гостайны, участие в диверсионном сообществе и другие (см. методологию). Кстати, часть этих статей в современной России используют чаще, чем в брежневском СССР. Правда, сейчас осужденных по ним хотя бы не расстреливают.
Число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за некоторые другие преступления против государства
Количество дел в среднем в год на 100 млн человек
*При СССР в состав преступления по статье об измене Родине входил также отказ вернуться в страну после выезда за границу, в российском УК подобного состава в этой статье нет.
Данные: Рассчитано «Проектом» по данным российских судов и документам госархива, опубликованным в сборнике «Власть и диссиденты. Из документов КГБ и ЦК КПСС» Московской Хельсинкской группы в 2006 году, стр. 62.
C началом войны репрессии начались и в армии против тех, кто отказывается воевать в Украине. Наказание за неисполнение приказа
По сравнению со страшным террором, который страна пережила с конца 1920-х до начала 1950-х гг., когда жертвами стали миллионы человек, и хрущевские, и брежневские, и путинские времена выглядят травоядными. Но уголовные дела за «антисоветчину» — это лишь малая часть развернутой в послесталинские времена репрессивной системы, основной упор в которой делался на так называемое «профилактирование»
Современная российская власть активно использует аналогичные методы. Несогласных, как и при СССР, отчисляют из университетов, увольняют с работы, выдавливают из страны, а тех, кто не хочет уезжать, — вынуждают публично извиняться и клясться в верности власти. Однако подсчитать, сколько человек прошло через такой вид репрессий на практике невозможно: централизованная статистика если и существует, то только негласно, где-нибудь в недрах полицейского центра «Э» или ФСБ.
Что можно посчитать, так это число случаев привлечения граждан к административной ответственности по статьям, связанным со свободой слова, совести и собраний
Таким образом, общее число репрессированных в России по уголовным и административным статьям за 2018−2023 годы можно оценить примерно в 116 тыс. человек.
За шесть лет в России по репрессивным уголовным и административным статьям судили более 116 тыс. человек
Данные: сайты российских судов, первая инстанция
Но и это еще не все. В 2021—2022 году резко выросло количество уголовных дел за словесные угрозы в адрес представителя власти (часть состава по ст. 318 УК РФ), а кроме этого росло и количество дел о «неподчинении законным требованиям силовиков» (ст. 19.3 КоАП РФ). Это очень неоднозначные составы преступлений, куда могли попасть как агрессивно настроенные к власти оппозиционеры, так и бытовые дебоширы (их, видимо, большинство). Поэтому мы не включили наказанных по этим статьям людей в общий подсчет. Но важно отметить, что таких очень много — за шесть лет в суды поступило 600 тыс. дел. Так что в нашем исследовании мы уделим этим статьям отдельное внимание.
И еще один состав, который власти могли использовать с репрессивными целями: после отмены ковидных ограничений и даже после того, как ВОЗ объявила об окончании эпидемии COVID-19, суды продолжали штрафовать граждан за несоблюдение карантинных мер. Выяснилось, что с апреля 2022 до конца 2023 года по делам, связанным с коронавирусом, было оштрафовано около 159 тыс. человек. Нередко эти статьи также применялись к оппозиции — за попытки организовать массовые акции протеста.
Все это нельзя объяснить ни демографией, ни уж тем более эпидемиологической обстановкой. Единственное объяснение: помимо широко обсуждаемых репрессий в отношении оппозиционеров и антивоенных активистов в России действует система давления на общество, где граждан сурово наказывают за самые незначительные проступки.
Теперь мы расскажем о разных типах путинских репрессий подробнее.
Расследования — это дорого, но это того стоит
Оформив ежемесячное пожертвование «Проекту», вы поможете нам делать еще больше важных и громких расследований. Так вы поддержите всю расследовательскую журналистику в России!
Поддержать «Проект»
Вывод второй
«Не болтай!»
С 2018 по 2023 год более 50 тыс. человек подверглись репрессиям за слова
Как уже говорилось выше, в советские времена людей наказывали «за слова» по статьям об антисоветской агитации и пропаганде, а также за «распространение заведомо ложных измышлений». В наше время за неправильные высказывания карают по статьям об экстремизме и оправдании терроризма.
В начале последнего срока Путина главной репрессивной была экстремистская ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды равно унижение человеческого достоинства». В 2018 году по ней возбудили три четверти от общего количества репрессивных уголовных дел
282 20.3.1
Декриминализация «разжигания ненависти» привела к росту репрессий за слова
Число обвиняемых. Данные: сайты судов общей юрисдикции и Мосгорсуда. Первая инстанция.
К 2023 году на лидирующих по части репрессий позициях оказалась другая экстремистская статья УК, и тоже «за слова» — ст. 280 «публичные призывы к экстремистской деятельности»
280
Год начала войны стал рекордным по числу дел за «призывы к экстремизму»
Данные: сайты судов общей юрисдикции и Мосгорсуда, первая инстанция
Это очень закрытая статья — по ней практически не публикуются приговоры. За что судят россиян, известно лишь в единичных случаях, в основном если за процессами следят журналисты и правозащитники. Среди небольшой части опубликованных приговоров есть и дела, в которых подсудимые писали в интернете исламофобские лозунги, выражали в комментариях неприязнь к кавказцам или евреям. Но достоверно узнать, за что на самом деле судили каждого, — невозможно. Например, среди антисемитских высказываний выделяется история о том, как астраханца осудили за комментарий о евреях, в одном из которых упоминался и Путин. В паблике «Наука и техника» под постом о Михаиле Булгакове некий Алексей Мамаев оставил комментарий «Булгаков, хоть и масон. Жыдов на кол! А Путин то же масон» (орфография — авторская). Вполне вероятно, фамилия президента и стала определяющим фактором при возбуждении дела. Называть Путина евреем, видимо, является экстремизмом, с точки зрения российских властей. По крайней мере, в списке экстремистских материалов, которые составляет Минюст и распространение которых уголовно наказуемо, есть видео с заголовком: «Путин публично, на собрании евреев признался в том, что он еврей». Видео с таким заголовком есть в общем доступе на YouTube — это обыкновенный репортаж с визита Путина в Еврейский общинный центр на празднование Хануки в 2000 году.
Где вы были восемь лет?
Многие изученные нами экстремистские дела выглядят сомнительно. В 2019 году суд аннексированного Крыма приговорил жителя Симферополя Дмитрия Лазарева к четырем суткам ареста за размещение нацистской символики на странице «ВКонтакте»
По нынешним временам Дмитрий легко отделался, ведь с 2022 года в уголовном кодексе появилась ст. 282.4 «неоднократная пропаганда и демонстрирование нацистской символики», наказание по которой достигает четырех лет. Власти добавили в нее и дополнительный состав — за «демонстрацию символики экстремистских организаций». Это, например, ФБК и несуществующее «международное движение ЛГБТ».
В последние годы все более важной становится ст. 205.2 «оправдание терроризма». Ее ввели в 2006 году, когда Россия ратифицировала конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма и должна была привести национальное законодательство к европейским нормам. Спустя 15 лет, уже после начала вторжения в Украину, Россию исключили из Совета Европы, но статья в кодексе осталась — и теперь это один из главных репрессивных инструментов режима Путина. За последние шесть лет, с 2018 по 2023 год, по ней судили 1560 человек. И это несмотря на то, что еще в 2018 году Путин заявил о почти полной победе над внутренним терроризмом, а за несколько месяцев до этого приказал вывести войска из Сирии, где Россия формально воевала с терроризмом международным.
205 205.2
До войны рост числа судимых за «оправдание терроризма» не коррелировал с террористической активностью
Число дел, переданных в суд по статье 205 «терроризм», и число судимых по статье 205.2 «оправдание терроризма». Данные: сайты военных судов, первая инстанция
Как силовики, особенно ФСБ, используют «террористическую» статью для борьбы с внутренним врагом, ярко иллюстрирует история теракта в Архангельске. 31 ноября 2018-го года 17-летний студент колледжа и анархист Михаил Жлобицкий пронес в здание УФСБ по Архангельской области бомбу и подорвался. Троих сотрудников ФСБ ранило, сам студент погиб на месте.
Незадолго до теракта в чате анархистов в Telegram появилось предположительно предсмертное сообщение Жлобицкого, где он говорит о своих мотивах: «[ФСБ] фабрикует дела и пытает людей». После взрыва по стране прокатилась (и до сих пор катится) волна репрессий против тех, кто реально или лишь по версии ФСБ сочувствовали Жлобицкому. Один из самых известных эпизодов — уголовное дело по ст. 205.2 против журналистки из Пскова Светланы Прокопьевой, возбужденное в феврале 2019-го после ее выступления на «Эхе Москвы» и публикации статьи на сайте «Псковской ленты новостей». По мнению суда, Прокопьева оправдывала действия Жлобицкого, в том числе фразой «ФСБ оборзело», а ее отношение к теракту в Архангельске выражено в «личной негативной установке в отношении правоохранительных органов»
По подсчетам «Проекта», с 2018-го года по всей стране в той или иной форме преследованиям из-за теракта в архангельском ФСБ подверглись 105 человек. Большинство — по уголовным статьям.
205.2
Как преследовали после теракта в здании ФСБ в Архангельске
Данные: ОВД-Инфо, Медиазона, Коммерсант, 7×7, Роскомсвобода, сообщения информагентств
Административные дела практически во всех случаях возбуждались против тех, кто выходил на пикеты в поддержку Прокопьевой и других людей, которых судили «за оправдание» поступка Жлобицкого
Как ФСБ преследует россиян после взрыва в Архангельске
С 2018-го года силовики возбудили как минимум 56 дел об оправдании терроризма, связанных со взрывом в Архангельске, десятки человек подверглись административному преследованию, обыскам, проверкам и другим видам давления со стороны государства. По многим делам еще не вынесены приговоры и ФСБ продолжает их возбуждать спустя годы после теракта.
2018 3 дела
2019 15 дел
2020 12 дел
2021 11 дел
2022 12 дел
2023 3 дела
31 октября
17-летний анархист Михаил Жлобицкий взорвал бомбу в здании УФСБ в Архангельске. Он погиб на месте, трое силовиков ранены. Незадолго до этого он написал в чате в Telegram: «[ФСБ] фабрикует дела и пытает людей»
3 ноября
Через три дня ФСБ возбудила, вероятно, первое уголовное дело, связанное со взрывом, — против 14-летнего Кирилла Кузьминкина. По словам адвоката, подросток нашел Жлобицкого в одном из чатов и консультировался с ним «по вопросам рецептуры пиротехнических составов».
Январь
Уголовное дело за оправдание Жлобицкого возбудили против Павла Зломнова. Во время содержания в СИЗО по другому делу, Зломнов якобы оправдывал Жлобицкого во время просмотра телевизора вместе с сокамерниками — так против него появилось еще одно дело. Позже по аналогичной схеме силовики возбудят дело против Азата Мифтахова
5 февраля
ФСБ возбудила дело против журналистки Светланы Прокопьевой из-за выступления на псковском «Эхе Москвы» и статьи в «Псковской губернии». За высказывания Светланы Прокопьевой оштрафовали «Эхо Москвы» в Пскове
8 апреля
Уличного художника из Хабаровска Максима Смольникова вызвали на допрос по возбужденному уголовному дело из-за его поста в ВК. Спустя несколько месяцев Смольникова отправят под арест, затем дело отправят на пересмотр.
25 июня
«Что же такое, гибнут наши дети!». За этот комменарий в ВК силовики возбудили дело против 59-летней экоактивистки из Челябинска Галины Гориной. Спустя несколько месяцев уголовное дело закрыли, а Гориной выплатили компенсацию. О других подобных случаев, связанных с взрывом в Архангельске неизвестно
15 июля
В 2020-м году ФСБ начало публиковать релизы об осужденных за оправдание взрыва россиянах, не указывая их имени. Первым из опубликованных стало сообщение о неизвестном жителе Омска, который якобы раскаялся и получил лишь штраф
3 июля
В Москве прошла серия пикетов в поддержку журналистки Светланы Прокопьевой. Десятки человек задержаны, многие подверглись административному наказанию за нарушение правил проведения митингов
Октябрь
«Вот кому звание герой России давать надо, себя не пожалел». За этот комментарий под новостью о взрыве в Архангельске возбудили уголовное дело против отца двоих детей из Вологды Сергея Арбузова. Он признал вину, раскаялся и оказывал помощь следствию. Тем не менее, его приговорили к пяти годам колонии строгого режима
8 февраля
«Хотелось бы сказать сотрудникам ФСБ, что я раскаиваюсь». Телеграмм-канал «ОПЕР слил» опубликовал видео, в котором ставрополец Олег Еланский признается в оправдании взрыва в Архангельске. Как именно Еланский оправдал взрыв — неизвестно.
18 марта
ФСБ и СК возбудили дело против 18-летнего студента колледжа из Астрахани. Новость об этом распространили сами силовики, не указав ни имени, ни сути дела, ни итогового приговора
31 марта
Уголовное дело возбудили против жителя Магнитогорска Максима Вороновского. В письме бабушке из СИЗО он утверждал, что не писал комментария, за который его судят. Вороновскому назначили бессрочное принудительное лечение
5 ноября
В Москве арестовали активиста движения «Солидарность» Михаила Кригера за два поста в Фейсбуке, написанных, как сказано в материалах, «не позднее декабря 2020 года» Суд приговорит Кригера к семи годам колонии общего режима за оправдание Жлобицкого и разжигание ненависти в посте о казни Владимира Путина.
10 ноября
Уголовное дело против Андрея Россиева из Кстова возбудили за комментарий под новостью о пенсионерке Галине Гориной, которая добилась выплаты компенсации за незаконное преследование. Россиеву назначат штраф 300 тысяч рублей.
11 февраля
Возбуждено уголовное дело против тети Михаила Жлобицкой Лилии за репост стихотворений племяннике. Ей назначат штраф 300 тысяч рублей
18 июля
Возбуждено уголовное дело против квир-активиста из Москвы Даниила Пагина за комментарий о Жлобицком. За четыре года до этого у Пагина проводили обыски по тому же поводу, его отправили на лечение
25 августа
Стало известно о новом деле против математика Азата Мифтахова. Его сокамерники дали показания о том, что Мифтахов оправдывал Жлобицкого во время просмотра телевизора. Один из доносчиков через неделю получил УДО
С делом Жлобицкого связана и другая особенно громкая репрессивная история последнего времени. Спустя почти пять лет после теракта в Архангельске фигурантом дела об оправдании Жлобицкого стал московский математик Азат Мифтахов. Сначала, еще в 2021 году, его приговорили к шести годам тюрьмы за поджог офиса «Единой России». Из-за времени, проведенного в СИЗО и сокращения заключения при обжаловании, его срок закончился 4-го сентября 2023 года. Прямо на выходе из колонии Мифтахова снова задержали силовики уже по новому уголовному делу — как раз по ст. 205.2 за оправдание действий Жлобицкого.
Согласно показаниям свидетелей обвинения, математик оправдывал Жлобицкого во время просмотра телевизора в колонии, а после отсидки якобы собирался поехать в Украину воевать там против российского вторжения. Все это Мифтахов якобы говорил двоим сокамерникам — Евгению Трушкову и Руфану Гаджимуратову — их показания и стали основой для нового дела
Трушков отбывал срок за групповое изнасилование
В марте 2023 году Гаджимурадова осудили за грабеж и избиение женщины на два года и два месяца колонии
Схема выглядит отработанной: в 2019-м году заключенных также использовали, чтобы возбудить дело против жителя Петербурга Павла Зломнова
Зэки — не единственный источник зависимых свидетелей для ФСБ. Таким же образом использовали военнослужащих. В 2018 году художник из Хабаровска Максим Смольников (творческий псевдоним — Xadad) опубликовал в соцсетях комментарий, в котором задавался вопросом о причинах поступка Жлобицкого: «На данный самоубийственный акт его [Жлобицкого] толкнули репрессии государства», а гибель нападавшего называл «слишком высокой ценой»
Чтобы покарать художника, ФСБ привлекла двух молодых военнослужащих Росгвардии — 24-летнего срочника Степана Зяблицкого и 20-летнего контрактника Владислава Канакаева, которые поступили на службу в хабаровскую воинскую часть в июле 2020 года, то есть спустя два года после взрыва в Архангельске. Ни один, ни другой, судя по их показаниям, со Смольниковым не был знаком и даже его творчеством не интересовался. Во время дачи показаний следователям и очной ставки со Смольниковым они не смогли вспомнить и примерное содержание публикации и сопровождавшую ее картинку
В итоге Смольникову назначили штраф в 300 тыс. руб., который он не может оплачивать — его банковские счета заблокировали, так как после приговора его внесли в список террористов и экстремистов.
205.2
За упоминание Жлобицкого дела возбуждают всюду, от Калининграда до Владивостока
Данные: ОВД-Инфо, Медиазона, Коммерсант, 7×7, Роскомсвобода, сообщения информагентств
Людей, оправдывающих Жлобицкого, ФСБ ловило по всей стране. Но ни разу следствие не сообщило, что задержало его сообщников или подстрекателей. Все доступные уголовные дела возбудили «за слова».
205.2
За что возбуждали уголовные дела по оправданию теракта в Архангельске
Данные: ОВД-Инфо, Медиазона, Коммерсант, 7×7, Роскомсвобода, сообщения информагентств
О делах Прокопьевой, Мифтахова и Смольникова хотя бы широко известно. Часть фигурантов дел, связанных со Жлобицким, остались безымянными, как еще сотни других россиян, осужденных за «оправдание терроризма». Российские суды скрывают информацию о почти трети таких дел — фамилии обвиняемых заменяются на <Информация скрыта>, а приговоры не публикуются
Но особой популярностью у силовиков статья за «оправдание терроризма» стала после начала войны — ее стали применять чаще, чем многие другие статьи, которые будут описаны в следующей главе.
205.2 207.3 280.3
Главной статьей «военной цензуры» остается «оправдание терроризма»
Число судимых по статьям. Данные: сайты судов общей юрисдикции и Мосгорсуда, первая инстанция
Подпишитесь на рассылку «Проекта»
Вывод третий
Кому война, а кому… десять лет строгого режима
По законам, введенным в России в связи с войной, судили уже более 13 тыс. человек, из которых 4,5 тыс. — военные
После начала войны в России ввели «военную цензуру», но власть готовилась к этому загодя. Впервые закон о распространении «фейков» про армию Госдума рассматривала еще в мае 2018 года. Это выглядело странно, ведь официально армия в это время не воевала: контингент из Сирии почти полгода как был выведен, а присутствие российских солдат и военной техники на Донбассе власти продолжали отрицать. Видимо, поэтому после первого чтения закон отправили на доработку и вскоре забыли.
Но уже в начале марта 2022 года, на десятый день полномасштабной войны с Украиной, его не только достали из небытия, но и дополнили наказанием за распространение «заведомо ложных сведений» о посольствах, прокуратуре, Росгвардии и МЧС. И скоропалительно приняли — весь процесс, от голосования до подписи президента, занял всего два дня.
Уже к началу 2024 года
Позже законодатели ввели в уголовный и административный кодекс еще семь новых статей из пакета «военной цензуры». В 2022—2023 году по ним судили 8797 человек.
Как в России судят за высказывания о войне
Уголовные дела
Административные дела
Данные: Число людей, судимых по уголовным и административным статьям. Данные сайтов судов общей юрисдикции и Мосгорсуда, первая инстанция
Кроме борьбы с несогласными в военное время у российской власти появилось множество других вызовов, для которых в современном уголовном кодексе просто не было статей — их пришлось придумывать заново или восстанавливать из старых советских практик.
205
Как воюющих с Россией украинцев объявляют террористами
Судя по уголовной статистике, в 2023 году в России случилось едва ли не больше терактов, чем во времена Чеченских войн. «С 1990 по 2006 год в нашей стране было совершено более 70 жесточайших терактов: подрывы жилых домов, самолетов и поездов, массовые захваты заложников, бандитские рейды по регионам страны», — говорил в 2021-м году директор ФСБ Александр Бортников. Более точной статистики по терактам в России нет: Национальный антитеррористический комитет, который возглавляет Бортников, подобную статистику не публикует. Зато там регулярно отчитываются о проделанной работе по предотвращению «терактов»: 146 силовики якобы предотвратили в 2023-м году. Это рекорд за всю историю подобных отчетов.
С началом войны в России резко выросло число дел за «теракты»
Число дел по статье 205 «теракт», поступивших в суды с 2018 по 2023 год, первая инстанция
Из 111 уголовных дел о «терактах» в 2023 году как минимум 63 дела — прямо связаны с войной
Почти каждый пятый
Так, летом 2022 года в Уголовный кодекс России добавили ст. 275.1 «Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией». Возможно, она появилась из-за широко обсуждаемого дела журналиста Ивана Сафронова, которого приговорили к 22 годам заключения по статье «госизмена», — за то, что он написал для чешского заказчика несколько аналитических записок, построенных на открытых данных. Теперь восемь лет можно получить за любой тайный контакт с иностранцем — примерно как и в советские времена за «подозрительные связи» с иностранцами. В 2023 году по этой статье уже передано в суд семь дел.
А в сентябре 2022 в УК вернулась статья за добровольную сдачу в плен — прямо как во время и после Великой Отечественной, когда советских солдат, вернувшихся из немецких концлагерей, сразу же отправляли в ГУЛАГ. И сроки по ней — типично сталинские: до 10 лет
Какие еще статьи, кроме «военной цензуры», ввели в уголовный кодекс после начала полномасштабной войны с Украиной
Число людей, судимых по уголовным статьям. Данные судов общей юрисдикции, Мосгорсуда и военных судов, первая инстанция.
К 2023 году одной из главных проблем стал массовый отказ контрактников и мобилизованных воевать в Украине. Поэтому в конце 2022 года власти ужесточили целый набор статей, по которым судят за нарушение дисциплины в войсках. Теперь были введены более жесткие наказания за деяния «в период мобилизации», «военного положения», «военного времени», «в условиях вооруженного конфликта» или «ведения боевых действий».
Какие статьи ужесточили с началом войны
Данные: Уголовный кодекс РФ
Но это не помогло: количество дел по статьям, связанным с отказом от исполнения обязанностей по службе, в 2023 году резко выросло.
332 338 339 337
Российские военные массово отказываются воевать в Украине
Данные: Военные суды, первая инстанция
Всего же по новым, репрессивным частям статей в армии за 2022−2023 год судили 4642 человека
Так, в 2023 году военнослужащий Роман Егоров четыре раза сбегал из части, расположенной на территории Хабаровского края. Трижды он, отдохнув от службы, «бытовых проблем» и «ссор с женой», сам приходил сдаваться в военную комендатуру, а на четвертый военная полиция нашла его раньше. Егоров выпивал в доме своей знакомой Л., когда услышал стук в дверь. Испугавшись, он выскочил в окно, но был пойман на улице и заключен под стражу. Судя по всему, перспектива отправки на войну в Украину Егорова не пугала: в последнем слове он просил назначить ему наказание, не связанное с лишением свободы, «чтобы продолжением военной службы в зоне [СВО] он доказал свое исправление»
Даже военнослужащие, сбежавших в ноябре 2022 года с полигона в Луганской области вместе с оружием, получили меньше — от 6,5 до 7 лет строгого режима. Призванные из Калининградской области в период «частичной мобилизации», восемь мужчин сначала пытались оспорить призыв в армию в суде. Но после отправки на Донбасс, накануне выхода в зону боевого соприкосновения, сбежали из части вместе с выданным им оружием. Первым делом они отправились на рынок, купили одежду и переоделись в гражданское. Затем на попутках добрались до Подмосковья, где «понимая невозможность убытия в Калининградскую область в силу географических особенностей расположения таковой», пошли в полицию и сдали весь свой «арсенал»:
— три автомата АК-74 в комплекте и 10 магазинов к ним;
— один ручной пулемет Калашникова и 4 магазина к нему;
— один пулемет Калашникова модернизированный с запасным стволом;
—штык-нож.
Их приговор — документ эпохи. Он показывает, как на самом деле обстоят дела в российской армии: мало того, что мобилизованным выдали оружие производства 1970−1980 гг. с весьма скудным запасом патронов. Эксперт признал, что ручной пулемет, к которому полагался запасной ствол, не исправен и пригоден лишь к производству одиночных выстрелов.
337
Как в России борются за дисциплину в армии
До войны суды зачастую нестрого карали тех солдат, кто опоздал в часть на построение, не вернулся из отпуска или ушел в самоволку — их судили по ст. 337 «оставление части». Срочников приговаривали к короткому аресту, а контрактников могли и вовсе отстранить от службы, чем многие пользовались. Однако со временем суды стали жестче относится к такого рода нарушениям. Если в 2018 году каждое десятое дело по этой статье суды прекращали, то с годами эта доля уменьшилась, а в военное время стала и вовсе ничтожной.
В 2023 году было возбуждено 4379 дел за оставление части и только 6 из них были прекращены
Данные: сайты военных судов, первая инстанция
Именно через «самоволку» за два месяца до войны уволился из армии Иван Сергеев (имя изменено по соображениям безопасности героя). Он подписал контракт в 2019 году, но вскоре понял, что не хочет продолжать службу. За оставление части его приговорили к запрету на службу в армии сроком на полгода с отчислением 10 процентов заработка в пользу государства.
Еще одно интересное наблюдение: за открытый отказ воевать в Украине, озвученный на построении при доведении приказа, российские суды наказывают относительно мягко. Средний срок по таким делам — два года и три месяца в колонии-поселении
Среди тех, кого судили за неисполнение приказа в 2023 году, лишь один военнослужащий, опасаясь уголовного наказания, передумал и все же поехал на войну. Контрактник из Бурятии Адилхан Магомедов дважды отказывался от командировки в Украину по состоянию здоровья. Но эксперты признали Магомедова годным к военной службе с незначительными ограничениями, и в декабре 2023 года он отправился на фронт, после чего уголовное дело против него прекратили.
20.5.2
Как жителей Донбасса штрафуют за попытки попасть в «настоящую Россию»
В недрах российских судов обнаружилась любопытная группа дел. Жителей оккупированных частей Донецкой и Луганской области Украины — территорий, которые осенью 2022 были торжественно приняты в состав России — судят за попытки в эту самую Россию проехать или пройти. Дело в том, что на Донбассе действует режим военного положения, введенный Путиным сразу после аннексии, и пересекать границу в сторону Ростовской и Белгородской области можно лишь через официальные пункты пропуска. Наказания по этим делам относительно небольшие — от 500 до 900 руб. штрафа или несколько суток ареста
Вероятно, репрессивных дел, связанных с войной, намного больше: мало того, что суды скрывают информацию о фигурантах дела, не публикуют приговоры по репрессивным статьям уголовного кодекса, так еще и не все дела в принципе оказываются в данных российских судов.
Вывод четвертый
Столпы общества
В России растет число дел за неподчинение, оскорбление и насилие в адрес представителей власти — за шесть лет в суды поступило почти 600 тыс. дел с таким составом
6 мая 2012 года. Одни из самых массовых уличные акции протеста за все время правления Владимира Путина. Во время митинга на Болотной площади в Москве полицейские спровоцировали давку, которая переросла в столкновения, за которыми последовали массовые задержания и так называемое «болотное дело», то есть серия уголовных дел против оппозиционеров, призванная умерить пыл антипутинского протеста.
В майских столкновениях на Болотной пострадавшими оказались только силовики — одной из статей УК, по которой судили фигурантов «болотного дела», была за насилие в отношении представителей власти (ст. 318 УК). По ней
Статьями УК 319 и 318 (оскорбление и насилие в отношении представителя власти), а также ст. 19.3 КоАП (неподчинение законным требованиям сотрудников полиции) и раньше, и сейчас карают не только и не столько «политических преступников». Основная масса осужденных по этим составам — бытовые дебоширы, виновники ДТП, сопротивляющиеся задержанию. Вот типичный пример одного из опубликованных приговоров. В 2018-м году молодой человек по фамилии Ржаницин ждал ночной поезд на вокзале Анапы. К нему подошли сотрудники полиции и попросили предъявить документы. Ржаницин отказался — так появился состав для ст. 19.3 КоАП. Полицейские задержали мужчину и доставили в отделение. Там он вдруг «схватил руками за форменную рубашку сотрудника полиции П.И.А., а затем осуществил захват за шею и повалил его на землю, в результате чего причинил П.И.А. телесные повреждения в виде кровоподтека на передней поверхности грудной клетки слева и ссадины на задней поверхности правого локтевого сустава». Это уже состав для уголовного дела по ст. 318. Ржаницина в итоге оштрафовали на 100 тыс. руб.
Упомянутые выше статьи — важный маркер обострения отношений между гражданами и властью.
Зачастую, в суд попадает уголовное дело сразу по двум статьям — за оскорбление и последовавшее за ним насилие в отношении представителя власти. И тут — очень показательная перемена. В последние годы растет перекос в пользу статьи о насилии против представителя власти в сравнении с более мягкой статьей об оскорблении. Иными словами, либо граждане обозлились по отношению к силовикам, либо власти стали чаще карать по более тяжелой статье в назидание всем, кто может поднять на них руку.
318 319
Число дел за насилие против полицейских росло вплоть до 2022 года, а за оскорбление падало
Данные: судебный департамент при Верховном суде РФ
Впрочем, есть еще одна очень вероятная причина — снижение порога того, что силовики и суд считают насилием по отношению к себе. Это касается и бытовых, и политических дел. С 2018-го года выросло число дел по ст. 318, где обвиняемых судят не за конкретные действия, а лишь за словесные угрозы. Причем резкий скачок в их числе произошел в 2021 году — после «обнуления» президентских сроков Путина.
318 319
В среднем 475 дел в судах в год возбуждены не за насилие, а лишь за словесные угрозы в адрес представителя власти
На основании анализа более 27 тыс опубликованных приговоров, собранных с сайтов региональных судов и Мосгорсуда, первая инстанция, 2018−2023 год
Яркий пример снижения порога насилия по отношению к силовикам (во всяком случае применительно к политическим арестантам) — уголовное дело против Самариддина Раджабова, участника акций протеста за допуск оппозиционеров на выборы в Мосгордуму в 2019-м году. Раджабова осудили лишь за угрозу в отношении полицейского — он бросил пластиковую бутылку рядом с силовиками и тем самым напугал их. «Линник Д. А., Комбаров А. А и Внуков А. Ю. […] действия Раджабова С. С. восприняли как реальную угрозу применения к ним насилия, поскольку брошенная им [Раджабовым С. С.] бутылка […] при падении на тротуарную плитку создала резкий звук удара, имитирующий разрушение неизвестного предмета с опасностью причинения телесных повреждений», — сказано в материалах уголовного дела против Раджабова, которого в итоге приговорили к штрафу. Тогда это было равносильно оправданию — выплачивать ничего не пришлось из-за времени, которое Раджабов провел в СИЗО, а сам приговор суд вынес на фоне широкой общественной кампании в его поддержку.
В последние годы проявились еще несколько тревожащих тенденций. Во-первых, суды стали реже прекращать дела по ст. 318
Во-вторых, в России растет доля женщин, которых судят за оскорбление и насилие в отношении силовиков
Вот пример одного из уголовных дел. У жительницы Перми Нины Тюриной возник конфликт с сотрудником ГИБДД, причем около ее собственного дома
318 319
Чаще всего за оскорбление и насилие в адрес представителя власти судят на Чукотке и Сахалине, в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, а также Магаданской области
Количество дел на 100 тысяч взрослого населения
Данные: количество дел — сайты судов общей юрисдикции и Мосгорсуда, первая инстанция; население — Росстат, январь 2023 года.
Крым аннексирован Россией с 2014 года.
Растет число дел и по административной ст. 19.3 «неподчинение законным требованиям представителя власти». Всего за шесть лет в суды общей юрисдикции по ней поступило более 543 тыс. дел.
19.3
Количество наказанных за неподчинение власти до 2022-го росло в среднем на 7% в год
Данные: количество дел — сайты судов общей юрисдикции и Мосгорсуда, первая инстанция
Наказание по этой статье ужесточили в феврале 2021 года, после массовых протестов в поддержку Алексея Навального. Если раньше минимальная сумма штрафа за неповиновение сотруднику составляла 500 руб., то сейчас это уже 2 тыс.
Доля же прекращенных по разным причинам дел по ст. 19.3 за последние годы тоже уменьшилась — с ничтожных почти двух до еще более ничтожного одного процента.
19.3
Как в Республике Алтай создали «концлагерь» для алкоголиков
При изучении дел по ст. 19.3 «неповиновение законным требованиям сотрудников власти» заметен ряд аномалий. Так, по абсолютному числу дел лидируют густонаселенные Краснодарский край
Абсолютным лидером по числу дел за неповиновение представителю власти на душу населения стала республика Алтай: с 2018 по 2023 год в суды региона поступило 25 тыс. дел
Количество дел на 100 тысяч взрослого населения
Данные: количество дел — сайты судов общей юрисдикции и Мосгорсуда, первая инстанция; население — Росстат, январь 2023 года.
Крым аннексирован Россией с 2014 года.
Но такая производительность судей — не самое удивительное в этом регионе. Многие люди в нем судимы по ст. 19.3 десятки, а некоторые — более сотни раз
Справедливости ради стоит отметить, что и в других регионах России встречается подобное. Марат Жумабаев из Оренбургской области и Николай Ласковенко из Коми прошли по статье 19.3 более 80 раз каждый. Среди женщин на первом месте Светлана Удальцова из Курской области, много раз засветившаяся в криминальных сводках из-за воровства, угроз убийством и причинения вреда здоровью
Более частое применение статей о насилии к силовикам нельзя списать ни на демографию, ни на особенности статистического учета. За пять лет, с 2018 по 2022 год, взрослое население России сократилось более чем на 1 млн человек.
Как менялось население России
Миллионы человек
Данные: Росстат, 2018−2022 — пересчет численности населения от итогов Всероссийской переписи-2020, 2023 — численность мужчин и женщин без учета аннексированных в 2022-м году территорий
Среди «пострадавших» от россиян почти 90% — это сотрудники МВД (полиция и ГИБДД) и росгвардейцы. Их число с 2018 года почти не изменилось, так что рост дел не объясняется тем, что полицейских бьют чаще, потому что их стало больше.
Другая гипотеза, которая могла бы объяснить рост и уголовных, и административных дел: люди в России обозлились настолько, что стали чаще нападать на силовиков. Чтобы ее проверить, мы рассмотрели количество дел по другой массовой административной статье — ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство». По ней за шесть лет возбудили более 1 млн 30 тыс. дел. И, как видно из графика ниже, по сравнению с 2018 годом «хулиганства» в России становится меньше.
20.1 19.3
В 2023 году число дел за «мелкое хулиганство» на 23% меньше, чем в 2018
КоАП РФ. Данные — сайты судов общей юрисдикции и Мосгорсуда, первая инстанция
Особенно выделяется Москва: столица, где живет чуть ли не одна седьмая часть населения страны, почти не хулиганит. На нее приходится около 2% процентов дел, переданных в суды по статье 20.1.
Таким образом, число хулиганов в абсолютных числах с 2018 года уменьшилось, а число административных дел за неповиновение представителям власти по статье 19.3 КоАП и уголовных дел за насилие в отношении представителя власти по ст. 318 УК РФ — выросло.
20.1 ч. 3−5
Как растет число наказанных за оскорбление власти в интернете
В «мелком хулиганстве» увеличилось число людей, оштрафованных за оскорбление власти в Интернете (части 3,4 и 5 статьи 20.1, которую ввели в марте 2019 года). Всего по этому составу в суды поступило как минимум 792 дела
Число дел за оскорбление власти в Интернете в год начала войны выросло в два раза по сравнению с предыдущим годом
Данные: суды общей юрисдикции и Мосгорсуд
212 212.1
Кого и как судят за массовые беспорядки в России
«Мы же с вами не хотим, чтобы у нас были события, похожие на Париж». Так 11 декабря 2018 года Владимир Путин прокомментировал арест 77-летнего правозащитника и диссидента Льва Пономарева. Суд отправил его в изолятор на 25 суток
«Событий, похожих на Париж», то есть аналогичных по численности, продолжительности и разрушительности акций протеста в путинской России не было никогда. При этом, уголовные дела за массовые беспорядки возбуждаются регулярно. С 2018 по 2023 год по ним судили 294 человека.
19.3
2021 год стал рекордным по числу «массовых беспорядков» в России.
Данные: количество дел — сайты судов общей юрисдикции и Мосгорсуда, первая инстанция; население — Росстат, январь 2022 года.
Из почти полусотни поступивших в суд в рекордном 2021 году дел, приговоры опубликованы лишь у половины. Из них понятно, за что преследовали россиян:
* В Москве, где проходили крупнейшие митинги в поддержку Навального, за массовые беспорядки людей не судили.
Например, Николая Волкова из Костромы осудили на 10 месяцев ограничения свободы в том числе за негативный отзыв о семье друзей Владимира Путина и о самом президенте: «Наш президент если говорить правду и его подчинённые Пиздаболы Воры Хапуги Уроды которых надо прилюдно сжечь как Фашистов ещё Ротенберга которому с Платона мимо гос. Казны 560 млрд Руб. В год достается. Блевать на всех Этих Козлов охото. Как чмо Путинское такое происходит ты в прямой линии ссышь принимать реальные вопросы…»
Вывод пятый
Страна бесконечного ковида
Вплоть до недавнего времени в России продолжали судить граждан за нарушение ковидных ограничений — с апреля 2022 по декабрь 2023 гг. суды вынесли решения о наказании в 159 тыс. таких дел.
В середине августа 2022 года Ксения Серебрякова вернулась из Турции домой в Магадан. Почти через год, в июне 2023-го, ее вызвали в суд за нарушение коронавирусных ограничений. Оказалось, перед вылетом в Россию Ксения забыла оформить анкету Роспотребнадзора для прибывающих из-за границы россиян.
К моменту вынесения решения и в Магаданской области, где живет Ксения, и в Москве, где она делала пересадку, коронавирусные ограничения были уже больше года как отменены (в обоих регионах это случилось в начале марта 2022-го). А в мае 2023-го, за месяц до суда, Всемирная организация здравоохранения объявила, что ковид больше не является мировой чрезвычайной угрозой. Но несмотря на это Серебрякову оштрафовали на 15 тыс. руб.
6.3 20.6.1
C апреля 2022 по декабрь 2023 суды вынесли решение о наказании 159 тыс. человек за нарушение ковидных ограничений
Количество дел на 100 тысяч взрослого населения
Данные: количество дел — сайты судов общей юрисдикции и Мосгорсуда, первая инстанция; население — Росстат, январь 2022 года.
Крым аннексирован Россией с 2014 года.
Роспотребнадзор, полиция и суды продолжали наказывать россиян за нарушение карантинных мер по всей стране вплоть до лета прошлого года (а юрлица штрафуют и сейчас). С апреля 2022-го по конец 2023 года по делам, связанным с коронавирусом, в России было наказано около 159 тыс. физических и юридических лиц
Естественно, антиковидные меры власти использовали для борьбы с гражданской активностью. Так, в марте 2023 года суд в Красноярске оштрафовал местного жителя Павла Емельянова, который осенью 2022 года вышел на одиночный пикет с плакатом «Обними меня, если тебе плохо». Уже через 20 минут местной патрульной службе поступило указание «проверить гражданина». Емельянова задержали в связи с запретом публичных мероприятий из-за COVID-19. При этом всего за три недели до пикета в Красноярске проходил митинг в поддержку российского вторжения в Украину — такое мероприятие никого не смутило.
* * *
В 2013 году Алексей Навальный получил свой первый политически мотивированный приговор по делу «Кировлеса» по экономической ст. 160 («присвоение или растрата»). И если бы позже на него не завели дело об экстремизме и реабилитации нацизма, он бы в нашу статистику не попал — политически мотивированные дела по экономическим и насильственным статьям в наше исследование не вошли. Но они есть. И сколько политических заключенных на самом деле сидят в российских СИЗО и колониях по надуманным и самым неожиданным обвинениям, остается только гадать. Ясно лишь одно: в масштабах репрессий Путин давно обошел почти всех советских генсеков, кроме одного — Иосифа Сталина.
Редакторы — Михаил Рубин, Роман Баданин
Фактчекер — Виталий Солдатских