Цикл «Тюрьма и воля»
Госкорпорация «Правосудие».
Часть третья.
Портрет Вячеслава Лебедева, судьи, угодившего четырем президентам
Роман Баданин и другие авторы «Проекта», при участии Марии Жолобовой и Михаила Рубина, 18 декабря 2019
Осенью 2019 года председатель Верховного суда (ВС) Вячеслав Лебедев был переназначен на очередной срок. Он начался с громкого «московского дела» — процесса над участниками мирных протестов против злоупотреблений на московских выборах. Как и семь лет назад, когда Лебедева переназначили в разгар «Болотного дела», российские суды послушно выполняют волю власти: когда надо — сурово карают оппозиционеров, а когда попросят — демонстрируют странное снисхождение. «Проект» разбирался, чем Лебедев важен для Кремля.
Середина нулевых годов. Молодой председатель суда, а теперь отставник, попросивший не называть его имя, попал на первый для себя Совет судей — один из высших органов судебной власти в стране, заседающий обычно два раза в год, и, как правило, состоящий из официальной части с выступлениями и прениями, и неофициальной — с посиделками под выпивку и закуску.
— Я был шокирован, когда увидел, как перебравший глава регионального суда ползал на четвереньках и, как собака, держался за штанину Лебедева.
Председатель Верховного суда (ВС) уже более 30 лет командует российской фемидой. За это время поменялось четыре президента и две Конституции. Но не поменялись принципы работы самого верховного судьи.
Госкорпорация «Правосудие».
Часть первая. Исследование о том, можно ли доказать невиновность в российском суде
Часть вторая. Часть вторая. Исследование о том, кто в России судьи
Часть третья. Портрет Вячеслава Лебедева, судьи, угодившего четырем президентам
Семейный
— Вы выносите незаконные и необоснованные решения! Вы грубо нарушаете закон, и я вам не доверяю! — выступал на квалификационной коллегии судей несостоявшийся кандидат на пост главы ВС Виктор Милехин. Имея за плечами уголовное преследование, бывший банкир, а ныне юрист то ли в шутку, то ли всерьез метил в 2019 году в кресло начальника всей судебной системы России. Однако из-за плохого самочувствия кандидат на заседание квалифколлегии не пришел, а другого шанса ему не дали.
Милехин был единственным соперником Лебедева на последних выборах. Несерьезность его кандидатуры лишь подчеркивает безальтернативность, с которой Лебедев занимает свой пост уже восьмой раз подряд
Верховному судье России 76 лет, и он одновременно рекордсмен в трех номинациях: самый пожилой судебный руководитель
Лебедев Вячеслав Михайлович. Личное дело
Вячеслав Лебедев родился в 1943 году. Его карьера поначалу складывалась типично для многих советских судей. В 17 лет пошел работать на Московский завод железобетонных труб, параллельно учился на юрфаке МГУ, «вечерку» которого окончил в 1968 году. В 1970 году в возрасте 27 лет был избран народным судьей Ленинградского районного суда Москвы. Через семь лет возглавил Железнодорожный районный суд Москвы, где председательствовал до 1984 года.
Дальнейшее продвижение по службе было более стремительным. В 1984 году Лебедева назначают зампредом Мосгорсуда, а всего через два года — его председателем. Еще три года — и Лебедев у руля главного судебного органа РСФСР.
В начале 90-х президент СССР Михаил Горбачев предлагал ему должность генпрокурора СССР, однако Лебедев отказался со словами: «Я судья, а не прокурор»
В молодости Лебедев занимался боксом, имеет разряд
Супруга Лебедева Татьяна приходится родственницей одному из ныне покойных членов Политбюро
Подпишитесь на рассылку «Проекта»
Властный
— Это было не объединение, а ликвидация, — вспоминает экс-глава управления ВАС Роман Бевзенко. Идея свести высшие суды в один появилась у Путина еще в начале нулевых, продолжает собеседник: ее поддерживал и Дмитрий Медведев, когда был руководителем президентской администрации. «Нам не нужно это трехголовое существо. Нужен один Верховный суд, как в США», — приводит его слова судья Конституционного суда в отставке. Проект написали и положили в стол до начала третьего срока Путина.
«Предлагаю объединить Верховный и Высший арбитражный суд, для чего будет необходимо внести поправки в Конституцию», — объявил президент на Петербургском экономическом форуме в июне 2013 года.
— Все ожидали что это будет механическое слияние судейского корпуса. Но когда появились первые законопроекты, все вздрогнули», — рассказывает Бевзенко. Оказалось, что все судьи обязаны пройти через сито специальных квалифколлегий и президентских кадровиков. И если первую большинство проскочили, то в кадровой комиссии при президенте начались основные проблемы: «Туда идут анонимки, эфэсбэшные объективки, доносы, и там никто ничего не объясняет»
— Я думаю, что ему [Лебедеву — «Проект»] просто хотелось иметь полностью подконтрольный состав экономической коллегии (часть Верховного суда, сформированная вместо независимого высшего арбитража — «Проект»), чтобы была возможность говорить: «Надо сделать так», и люди делают так, — заключает Бевзенко, работающий теперь партнером в компании «Пепеляев групп».
Судебная контрреформа
«Лебедев последовательно отыгрывает назад судебную реформу, принятую в 90-х, которая ассоциируется с его именем, но идеологом которой он не был», — говорит бывший высокопоставленный судья. Примеры такого отката приводит Сергей Пашин, еще один судья в отставке:
1. Отказ от выборности судей народом
2. Назначение судей президентом: судейское сообщество хотело, чтобы глава государства лишь формально утверждал судей, отобранных сообществом, но в итоге решающее слово в их отборе оказалось за президентскими кадровиками и силовиками
3. Отказ от выборности председателей судов: в итоге глава суда стал начальником, а не первым среди равных.
4. Лишение полномочий суда присяжных: в его ведение хотели передать не только почти все дела, где подсудимым грозит лишение свободы более года, но и некоторые гражданские споры. Но в итоге полномочия так сильно урезали, что присяжным достается менее 0,1% уголовных дел. «Право на суд присяжных опустошено», — сетует Пашин.
5. Отсутствие автоматизированного распределения дел: Пашин, по его словам, предлагал такую систему еще в 1996 году
6. Введение дисциплинарной ответственности: изначально никаких мер воздействия для судей не предусматривалось
7. Высокие оклады и пожизненное содержание: казалось, это сделает судей более независимыми. Но хорошее содержание судьи делает его свободным в принятии решений «только если судью сложно уволить. Иначе они только сильнее зависимы от начальства и держатся за кресло, идет отрицательный отбор», — считает Пашин.
«Главный мотив Лебедева — вертикаль, четко подчиненная ему», — говорит знакомый с ним лично судья в отставке. Поэтому на работу с кадрами у главы ВС уходит большая часть времени. Особенно для него важны председатели судов, объясняет бывший судья Мосгорсуда Сергей Пашин
Типичный лебедевский «заяц», — например, Алексей Харламов, бывший секретарь и помощник Лебедева, которого он из собственного аппарата продвинул сразу в судьи Верховного суда. В 2018 году Харламов, будучи слегка за сорок, уже пересел в кресло главы второго по важности регионального суда в стране — Мособлсуда.
Лебедев заботится о своих людях, но ровно по тем же основаниям недолюбливает тех, кого назначили вопреки его воле
Начальники и подчиненные, друзья и противники
Владимир Путин,
президент РФ
Регулярно лично встречаются, президент привлекает судью как арбитра по значимым делам, в которые вовлечено окружение Путина
Дмитрий Медведев,
премьер-министр РФ
Скорее, не в дружеских отношениях. В результате слияния с ВАС Лебедев оставил без работы медведевского ставленника, бывшего главу арбитража Антона Иванова.
Юрий Чайка,
Генеральный прокурор РФ
Регулярно встречаются по служебным вопросами
Валерий Зорькин,
председатель Конституционного суда
Давний соперник Лебедева за влияние в судебных вопросах, хотя на публике оба подчеркнуто вежливы.
Ольга Егорова,
председатель Мосгорсуда
Один из главных противников Лебедева
Олег Свириденко,
глава экономколлегии ВС РФ
С Лебедевым тоже не очень ладит, поскольку на нынешний пост Свириденко продвигали силовики и госкорпорации
Александр Чернов,
замглавы Российского объединения судей
Бывший председатель Краснодарского краевого суда, родственник «золотой судьи» Елены Хахалевой, из-за скандала вокруг которой Лебедев не смог продвинуть Чернова на пост главы Четвертого кассационного суда.
Василий Волошин,
председатель 3-го кассационного суда
Кубанский приятель Лебедева, часто бывает с ним в международных поездках
Василий Нечаев,
зампред ВС РФ
В хороших отношениях с Лебедевым, хотя в прессе неоднократно писали о роскошной жизни его внука-миллионера Ярослава Гафурова, коллекционирующего люксовые иномарки.
Александр Гусев,
гендиректор Судебного департамента при ВС РФ
Считается близким соратником Лебедева, который еще в 2000 году назначил его на должность главы Суддепа, отвечающего за экономику судов. Его ведомство подвергалось критике Счетной палатой из-за «коррупционных рисков и неэффективных расходов» в связи с расходами на систему ГАС «Правосудие» (обошлась в 100 млрд руб.).
Игорь Борисенко,
«решала» из Судебного департамента
В нулевых устроился в Судебный департамент, был замглавы управления, познакомился с Лебедевым и упоминается как его советник. СКР подозревает его в организации решальческих схем и интересовался им по делу о мошенничестве
Виктор Момотов,
секретарь Пленума ВС РФ
Выходец из Кубанского госуниверситета, назначен судьей ВС прямо с кафедры этого вуза, входит в ближайшее окружение Лебедева
Алексей Харламов,
председатель Мособлсуда
Девять лет трудился в аппарате ВС РФ, а потом еще восемь — секретарем и помощником Лебедева, после чего в 2010 году стал судьей Верховного суда, а в 2018 году возглавил Мособлсуд.
Павел Одинцов,
пресс-секретарь Лебедева
В 90-х занимался политическим пиаром, уже около 20 лет отвечает за пиар у Лебедева. Был автором фильма «Князь», выпущенного незадолго до открытия в Москве скандального памятника князю Владимиру
Контроль за собственными кадрами доходит до того, что видеокамеры в здании ВС фиксируют, кто с кем из судей и сотрудников аппарата общается, и некоторым из них по итогам просмотра этих видеозаписей начальник может задать вопросы
Кубанский
Один из источников, где Лебедев черпает свои кадры, — это Кубань. С Краснодарским краем у верховного судьи особые отношения. Он привык там отдыхать еще с советских времен и за долгие годы этот регион ему полюбился
Кубанские ставленники Лебедева на протяжении многих лет занимают высшие судебные должности в столице. Выходцем оттуда является, к примеру, Виктор Момотов. Более 20 лет он проработал в Кубанском госуниверситете, никогда не носил мантию, зато в 2010 сразу стал судьей Верховного суда. Сейчас он также председатель Совета судей и секретарь пленума ВС. Имеет ученую степень доктора юридических наук. Знающим его людям, правда, почему-то запомнилась далеко не ученая манера речи: «через „б**“ и „*пт“»
Приятель Лебедева Василий Волошин из тех же краев — 20 лет работал в судах Краснодара, а недавно его повысили до главы Третьего кассационного суда
Начавшего судейскую карьеру в знаменитой Кущевке Краснодарского края Анатолия Бондара продвинули на высокий пост главы Второго кассационного суда. Едва этот суд начал работу, как тут же прислал частное определение давней сопернице Лебедева — главе Мосгорсуда Ольге Егоровой.
В марте 2013 года по подозрению в покушении на убийство казачьего атамана из Анапы арестовали кубанского предпринимателя и депутата краевого парламента от «Единой России» Сергея Зиринова, которого называли «ночным хозяином» Анапы. Как следует из материалов дела, единоросс создал банду, которая убивала предпринимателей и подминала под себя лакомые куски Анапы. В отеле Зиринова «Золотая бухта» во время своего летнего отпуска останавливался и Лебедев
Чернов — другой человек из лебедевской когорты
Многое о связях Лебедева с Кубанью ранее успел рассказать еще один его знакомый, хотя теперь и бывший — Дмитрий Новиков. В 2010 году его арестовали и преследовали за мошенничество и преступления против правосудия. Новиков, в свою очередь, заявил, что истинная причина преследования — конфликт с Черновым. Его и других высокопоставленных краснодарских судей Новиков обвинял в коррупции
Хотя поначалу Новиков воздерживался от критики старого знакомого, он все равно остался рассержен на Лебедева. Бывший судья завел видеоблог и сейчас, когда суды прошли
Справедливый
В ноябре 2007 года сотрудники ФСБ задержали замминистра финансов Сергея Сторчака — ему предъявили обвинение в покушении на мошенничество. Это дело ничем не закончилось — Сторчака отпустили в следующем году, а само преследование прекратили за отсутствием состава преступления в 2011 году. Однако пока Сторчак сидел в СИЗО, за его судьбу шла напряженная борьба: за чиновника перед Путиным ходатайствовал старый знакомый президента вице-премьер Алексей Кудрин
Это один из случаев, когда президенту понадобился Лебедев. Путин поинтересовался мнением главы ВС «как арбитра, не связанного ни с одной стороной», вспоминает знакомый Лебедева из судейских верхов. По его словам, мнение Лебедева и привело к освобождению Сторчака спустя примерно год ареста: «Он регулярно встречается с Путиным, тот спрашивает его мнение по громким делам», то есть когда в суде сталкиваются интересы разных групп в окружении первого лица
Чтобы понять, в каких делах могли задействовать Лебедева, собеседник из бывших судебных руководителей предлагает обратить внимание на громкие решения, которые идут вразрез сложившейся процессуальной практике. Одно из них — дело Евгении Васильевой, любовницы экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, который на момент скандала приходился зятем путинскому знакомому с питерских времен Виктору Зубкову. Васильеву посадили под домашний арест за миллиардные хищения, — такая доброта не свойственна судам общей юрисдикции
Второй пример — дело высокопоставленного следователя Дмитрия Довгия, который, как считается, был слишком самостоятельным и поссорился со своим начальником, однокурсником Путина Александром Бастрыкиным, за что получил обвинение во взятке и сел в тюрьму. Факт взятки в его случае подтверждался только показаниями свидетелей, самих денег в деле не оказалось. Но это не помешало суду вопреки практике
«Лебедев — носитель идеологии, что судьи — это часть правоохранительной системы», — считает высокопоставленный судья в отставке. В итоге большинство решений лебедевская фемида выносит в пользу бюрократии, а в экономических делах ВС занимает «пробюджетную позицию»
Кому служат судьи России
Вероятность, что суд удовлетворит претензии бюрократии к гражданину, — более 95%
Источник: расчеты «Проекта» по данным Судебного департамента за 2018 год. Примечание:
Слова собеседника подтверждаются статистикой. По сравнению с 2014 годом суды стали на 19% менее охотно взыскивать ущерб с госорганов и, наоборот, на четверть усерднее заботиться о пополнении казны решениями в пользу налоговой службы и других госорганов.
Как поменялись арбитражные суды после поглощения ВС РФ
Суды стали взыскивать реже с государства и чаще с граждан
Источник: расчеты «Проекта» по данным Судебного департамента РФ. Примечание:
Меняется и сам Верховный суд. В последние пять лет более чем в два раза упали и без того невысокие шансы добиться пересмотра приговора в высшем судебном органе. Если в 2013 году Верховный суд принимал и удовлетворял 1 из 130 жалоб по уголовному делу, то сейчас — 1 из 340.
Шансы на удовлетворение кассационной жалобы в Верховном суде
За последние годы шансы отстоять правоту в Верховном суде упали в два-три раза
Источник: оценка «Проекта» по данным Судебного департамента за 2018 год, Примечание: (* 1) 2019 — данные за первое полугодие; 2) по арбитражным делам до 2013 года — Высший арбитражный суд; 3) рассмотрена наиболее популярная траектория движения дела: в районном суде выносится решение, далее его обжалуют в региональный суд, а потом подается кассационная жалоба/представление в ВС РФ;
В уголовном судопроизводстве репрессивный уклон выстроенной Лебедевым системы имеет вполне осязаемую форму. Когда в 1992 году судили маньяка Андрея Чикатило, его поместили в клетку
— Для любого практикующего юриста сказать «пойдем в суд общей юрисдикции» — это все равно что предложить спуститься в кромешную тьму, — делится своим впечатлением Бевзенко.
К 2018 году Россия достигла исторического минимума оправдательных приговоров по уголовным делам. Как подсчитал «Проект», если суды присяжных оправдывают около 28% несогласных с обвинением, то районные суды общей юрисдикции — всего 3,6%. Причем если человека предварительно держали в СИЗО, что не составляет для следователей проблем, шансы падают до 0,4%. «Судебная система сейчас — это министерство по производству лагерной пыли», — соглашается экс-судья Пашин
Политические дела, в нужных решениях по которым заинтересованы власти, нередко поручаются «спецсудьям», и это тоже практика периода Лебедева
Хроника текущих событий
Берем бутылку, четвертинку. Домбровский вытаскивает книгу в яркой парижской обложке, книгу Юлика, еще книги, устраивает все в портфель. <…> Выходим на Волхонку, мимо музея, Ленинка, Лебяжий переулок, пельменная. <…>
— Я тебе рассказывал, как меня допрашивали на Лубянке?
— Когда допрашивали?
— Недавно.
— Нет, не рассказывал.
— Повестка, все как положено…
— По какому делу?
— Без дела, — говорит, — еще будет дело. <…> Молодой такой хмырь. — «Читали, мол, „Хронику текущих событий“?»
— «Конечно, читал», — говорю. <…>
— «А какой интересно вы номер читали?» — спрашивает тонко.
— «А я, — говорю, — все читал. Подписчик». <…>
— «А кто вас… подписал?» — спрашивает и ручку занес над протоколом.
— «Может, вам ключ дать от квартиры, где у меня деньги спрятаны…» <…>
— «Кто ж это все составляет, правда, любопытно?» — хитро на меня глядит, ишь, думаю, научили вас.
— «Это-то я знаю, — говорю ему, тут никакой хитрости». Он даже привстал над столом: «Кто?» — «Да вы и составляете, здесь, в этом кабинете, ну, может, в соседнем…» <…>
— «Вы что, — говорит, — отдаете себе отчет?..» — это меня хмырь спрашивает.
— «А кто ж еще может все это доподлинно знать: кто, где и за что — вся сумма информации? Только вы, ваша контора». Оторопел:
— «Зачем нам такая антисоветчина?»
— «Какая ж, — говорю, антисоветчина, когда правда, разве это клевета: разве имя рек не сидит? Сидит. Разве то-то и то-то не происходит в лагерях? Происходит. А идея ваша, говорю, и дураку понятна: думаете таким образом страх навести — страшное чтение, согласитесь?»
В этом отрывке из рассказа «Чистый продукт для товарища» писателя Феликса Светова Мосгорсуд разглядел страшную крамолу: «Светов Ф.Г. …обвинял органы власти в несоблюдении социалистической законности и нарушении норм уголовно-процессуального кодекса». Писатель год отсидел в «Матросской тишине» и получил пять лет ссылки. Суд длился один день, «зал был забит кагэбэшниками», а приговор выносил Вячеслав Лебедев.
Честный
Жарким зимним днем 21 января 2019 года в аэропорту Асунсьона (Парагвай) приземлился Ил-96-300. На его корпусе красовалась надпись «Россия» и бортовой номер RA-96019
Однако на самом деле в самолете оказался скромный глава Верховного суда России, который решил посетить Парагвай и Кубу для укрепления судейских уз между странами.
Самолет с этим бортовым номером обслуживает Лебедева в его путешествиях: среди пунктов назначения борта часто попадается любимый курорт судьи Сочи, правда, на последний Новый год ему предпочли Тенерифе на Канарских островах
Вопрос о предоставлении Лебедеву самолета решался в 2011-2012 годах, утверждает экс-сотрудник судебного аппарата: «Долго просил у президента, особенно после того, как суды общей инстанции вынесли нужные решения по итогам тех массовых протестов (имеются в виду выступления конца 2011-го — первой половины 2012-го годов — „Проект“)». Московские судьи тогда все жалобы на фабрикацию выборов отклонили, а когда полиция задержала сотни человек по итогам майского шествия — начали раздавать реальные сроки заключения по так называемому «Болотному делу»
Помимо авиаобслуживания, охраны и служебной дачи в «Архангельском», у Лебедева есть и другой атрибут новой номенклатуры — дорогая личная недвижимость в элитном районе Подмосковья. Из официальной декларации следует, что на участке судьи в 41 сотку расположен дом общей площадью 583,7 кв. метров, а также две постройки площадью 80,5 и 102 кв. метров. Участок с такими параметрами связан только с одной дачей в Подмосковье — в поселке «Успенские дачи» на Рублевке
Лебедев также задекларировал квартиру площадью 232 кв. метра. Как выяснил «Проект», она расположена в Москве на улице Академика Зелинского — в доме, соседнем с тем, где прописан президент Путин
Былой лоск с этих домов давно сошел, и высокопоставленные хозяева едва ли посещают свои апартаменты. В 2017 году жильцы дома жаловались, что по фундаменту пошли трещины из-за стройки по соседству. Тем не менее квадратные метры тут недешевые: рыночная стоимость квартиры судьи составляет около 97 млн рублей
Доход Лебедева в 2018 году составил 11,4 млн рублей
Тем более, что эта недвижимость — не единственная, обладателем которой Лебедев становился в последние 20 лет. В 1999 году глава ВС стал владельцем 25 соток в Барвихе
Судьба еще одного бывшего участка Лебедева не менее интересна. В сентябре 2002 года глава ВС опять же получил дополнительные 15 соток в Барвихе, которые через год после сделки стоили $2 млн. Буквально на следующий день он их переоформил на своего подчиненного, начальника хозуправления ВС Владимира Ширяева
Лебедев не особенно нуждается в роскоши, и главный его мотив не деньги, а контроль за выстроенной им системой
Ученый
В субботу 14 сентября 2013 года в Гане было важное событие — эту африканскую страну по приглашению главного судьи Джиорджины Вуд почтил четырехдневным визитом председатель Верховного суда России. В поездке его сопровождали кубанские знакомые: тогдашние глава Мособлсуда Василий Волошин и председатель Саратовского областного суда Василий Тарасов. Говорилось, что 16 сентября Лебедев выступит в городке Хо на конференции юристов Ганы, а затем судьи двух стран подпишут меморандум о взаимопонимании. Чем судья будет заниматься в выходные, не уточнялось.
Российские СМИ не обратили на это событие никакого внимания
Визит Лебедева в Гану сразу вызвал много вопросов. Правовая система этой страны существенно отличается от российской, зато в Гане много красивых мест, где можно поохотиться на слонов и других животных. В последние годы слонов там отстреливали столь интенсивно, что их популяция резко сократилась.
Возможно, именно сафари действительно интересовало Лебедева и его знакомых, так как они заядлые охотники
Эта история, как и некоторые другие выставляющие Лебедева в невыгодном свете, и прежде просачивались в прессу
— Вячеслав Михайлович — очень осторожный человек. Он никогда не лез вперед батьки, — говорит экс-судья Пашин, поясняя, что глава ВС в политически рискованных вопросах скорее воздержится, чем выскажет опасное суждение.
* * *
«Многолетний опыт показывает, что каждый человек, наделенный властью, склонен злоупотреблять ею и удерживать в своих руках власть до последней возможности… И наступит конец всему, если одно и то же лицо или орган… станет осуществлять все три вида власти», — эту цитату из Монтескье доктор юридических наук Лебедев использовал в своей монографии «Становление и развитие судебной власти в РФ».
К моменту публикации материала глава ВС или его представитель не ответили на запрос редакции.